3. Формы и виды права собственности по законодательству Российской Федерации

Согласно п. 2. ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Гражданский кодекс РФ в соответствии с Конституцией РФ предусмотрел три основные формы права собственности.

Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. 2 ст. 212 ГК РФ).

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом (абз. 1 п. 3 ст. 212 ГК РФ).

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (абз. 2 п. 3 ст. 212 ГК РФ).

Право частной собственности – это право собственности на вещи (имущество) частных (отдельных) лиц, удовлетворяющих их индивидуальные (частные) интересы, а не публичные (общие).

Право частной собственности охраняется законом (п. 1 ст. 35 Конституции РФ).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Субъектами права частной собственности могут быть физические и юридические лица. Таким образом, в рамках данной формы собственности можно выделить два вида:

право собственности физических лиц;

право собственности юридических лиц.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (п. 1 ст. 213 ГК РФ). Таким образом, объектами права частной собственности может быть любое имущество, допускаемое в гражданском обороте.

Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса (п. 2 ст. 213 ГК РФ). Таким образом, частная собственность не ограничивается количеством объектов одного вида.

Допускается использование частной собственности с целью извлечения прибыли. Не запрещено применять к объектам частной собственности наемный труд.

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (п. 3 ст. 213 ГК РФ).

Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК РФ).

Право государственной собственности – это право собственности на имущество государственных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Поскольку субъектами права государственной собственности являются Российская федерация и её субъекты в рамках данной формы собственности можно выделить два основных вида:

право собственности Российской Федерации (федеральная собственность);

право собственности субъектов Российской Федерации.

Объектом государственной собственности может быть любое имущество. Существуют объекты исключительной собственности государства.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. 2 ст. 214 ГК РФ).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса (п. 3 ст. 214 ГК РФ).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом (статьи 294, 296) (абз. 1 п. 4 ст. 214 ГК РФ).

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа (абз. 2 п. 4 ст. 214 ГК РФ).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ).

Право муниципальной собственности – это право собственности на имущество, принадлежащее муниципальным образованиям.

Субъектами права муниципальной собственности являются городские, сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Таким образом, в рамках данной формы собственности можно выделить следующие виды:

право собственности городских поселений;

право собственности сельских поселений;

право собственности других муниципальных образований.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215 ГК РФ).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса (п. 2 ст. 215 ГК РФ).

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом (статьи 294, 296) (абз. 1 п. 3 ст. 215 ГК РФ).

Объектами муниципальной собственности как правило являются муниципальный жилищный фонд, объекты инфраструктуры и др.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абз. 2 п. 3 ст. 215 ГК РФ).

Особая разновидность права собственности – право общей собственности. Право общей собственности – это право двух или нескольких лиц на одну вещь (несколько вещей). Право общей собственности может объединять субъектов всех допускаемых законом форм собственности (физических и юридических лиц – частных собственников с субъектами государственной и муниципальной собственности).

Право общей собственности подразделяется на право долевой и совместной собственности.

Право долевой общей собственности закрепляет за каждым собственником право на долю в общей собственности (в её стоимости). Доли могут быть равными и не равными.

Право совместной собственности закрепляет бездолевую собственность. Доли собственников определяются в ней лишь при разделе общей собственности. К совместной собственности относятся собственность супругов, а также собственность крестьянского (фермерского) хозяйства, если иное не установлено соглашением сторон.