- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •Общая характеристика потестарной власти первобытного общества.
- •Основные теории происхождения государства и права.
- •Понятие и основные признаки государства.
- •Сущность государства.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •Понятие и классификация функций государства. Формы и методы их осуществления.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Формы правления.
- •Формы государственного устройства.
- •Политический (государственный) режим: понятие, виды, сущность.
- •Механизм государства: понятие и структура.
- •Политическая система общества: понятие и структура. Место и роль государства в политической системе общества.
- •15. Правовое государство: понятие и принципы формирования.
- •16. Понятие, сущность и признаки права.
- •17. Принципы права: понятие и виды.
- •18. Функции права: понятие и классификация.
- •19. Различные концепции правопонимания.
- •20. Правовая система общества: понятие и структура.
- •21. Романо-германская правовая семья.
- •22. Англосаксонская правовая семья.
- •23. Мусульманское право.
- •24. Семья традиционного (обычного) права.
- •25. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •26. Права человека и международная защита прав человека.
- •27. Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие и основные признаки.
- •28. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.
- •29. Понятие, структура и виды правосознания. Деформация правосознания граждан.
- •30. Правовая культура: понятие и основные функции.
- •31. Правовое воспитание: понятие, содержание и цели.
- •34. Понятие и виды форм(источников) права.
- •35. Понятие и виды нормативных правовых актов.
- •36. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •37. Правотворчество:понятие,принципы, виды.
- •38. Понятие и стадии законотворчества в рф, порядок опубликования нормативных актов.
- •39. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
- •Понятие и структурные элементы системы права.
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право
- •Правовые отношения: понятие, признаки, виды и структура.
- •Понятие и классификация юридических фактов; юридические презумпции и фикции.
- •Реализация права: понятие и виды.
- •Стадии процесса применения норм права, акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды.
- •Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Толкование норм права: понятие, виды, способы и объем.
- •Правомерное поведение: понятие и виды.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки, виды и основания юридической ответственности и обстоятельства ее исключающие.
- •Понятие, принципы законности. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины.
38. Понятие и стадии законотворчества в рф, порядок опубликования нормативных актов.
Законотворчество – это деятельность компетентных органов государственной власти, которая представляет собой особую правовую форму осуществления функций государства, состоящую в принятии, изменении или отмене правовых норм. Законотворческая деятельность отличается от других форм деятельности органов государственной власти тем, что здесь устанавливаются общеобязательные правила поведения (правовые нормы), адресованные всем субъектам правоотношений. В результате законотворчества нормы права получают свое закрепление в официальных документах – нормативно-правовых актах.
В ходе нормотворческой деятельности необходимо соблюдать конституционно установленную процедуру подготовки и согласования законодательных актов, их принятия и вступления в силу. Процедура законодательной деятельности представляет собой процесс, состоящий из следующих стадий:
законодательная инициатива (президент, гос дума, правительство, депутату, члены СФ, ВС, ВАС, КС)
обсуждение законопроекта (в гос думе)
принятие закона;
подписание и опубликование закона.
Для того чтобы все нормативные акты были доведены до сведения граждан, которых они непосредственно или косвенно касаются, в законодательстве предусматриваются нормы по опубликованию юридических актов.
Опубликование — это действие, заключающееся в доведении нормативных актов до сведения всех граждан, кому они адресованы.
При публикации нормативного акта указываются его реквизиты.
Сроки опубликования:
Законы подлежат опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ.
Указы должны быть доведены до всеобщего сведения путем опубликования в течение 10 дней после их подписания.
Постановления Правительства РФ подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всех граждан через СМИ безотлагательно.
Ведомственные акты официально публикуются в течение 10 дней после их регистрации.
Официальные источники опубликования
На сегодняшний день все они имеют бумажную форму.
Публикуются в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».
Тексты законов и других федеральных актов должны быть опубликованы как на русском языке, признанном государственным на всей территории РФ, так и на государственных языках республик в составе Российской Федерации.
Существует категория нормативных актов, на которые требование обязательного опубликования не распространяется. К ним относятся законы, другие нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Это делается, как правило, в интересах обороны или государственной безопасности страны
39. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
Систематизация нормативных правовых актов – деятельность, направленная на совершенствование и упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему.
Сущность систематизации: устранение противоречий, несогласованности и др. недостатков действующего законодательства.
Результаты систематизации – своды, кодексы, сборники нормативных актов.
Упорядочение норм происходит путем:
1) издания сборников нормативных актов
2) переработки и дополнения действующих норм права, означающих создание новых нормативных актов
3) объединение нескольких нормативных актов в один укрупненный акт
Виды:
Учет – примитивное упорядочение нормативных правовых актов (журнальный, картотечный)
На электронных носителях – консультант, гарант
3) Инкорпорация – создание единых сборников, внешнее упорядочение без переработки содержания (официальное, официозная, неофициальная) (собрание законодательства)
3) Консолидация – объединение разных законов с единой тематикой в один акт (указ СССР заменил 48 актов одним О праздниках)
4) Кодификация – создание нового сводного нормативного правового акта (кодекс): всеобщая (свод законов РИ; отраслевая – ГК; специальная –Лесной кодекс)
Неофициальная систематизация – может осуществляться любым субъектом
Таким образом, все виды систематизации – это процедуры по обработке, а также упорядочению законодательства, его улучшению, устранению противоречий, несогласованностей. Это также обоснованная, необходимая и определенная деятельность уполномоченных лиц и органов, через которую осуществляется упорядочение законодательства в целях использования и применения ее на практике.