10. Правотворчество: понятие, принципы, виды. Стадии законотворческого процесса в рф

Правотворчество - деятельность по созданию норм права. Принципы правотворчества

• Законность — норма права создаются специально уполномоченными на то субъектами и в строго установленном порядке

• Демократизм — народ должен учувствовать правотворчестве или оказывать на него воздействие

• Профессионализм

• Своевременность

• Исполнимость — при создании норм права необходимо учитывать возможность их реализации

Виды правотворчества:

1. Народное правотворчество ( на референдуме)

2. Правотворчество органов власти и должностных лиц ( в зависимости от юридической силы правотворчество может быть двух видов: -позаконное нормотворчество - законотворчество

СТАДИИ ЗАКОНОТВОРЕЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В РФ Процедура создания федерального закона

1. законодательная инициатива Субъектами законодательной инициативы являются

а\ президент

б\ депутаты

в\члены совета федерации

г\ правительство

д\верховный и конституционный суды

е\законодательные органы субъектов РФ

2. принятие закона в гос думе в 3-х чтениях

1 чт.- принятие концепции закона

2 чт.- принятие поправок и дополнений

3 чт.- принятие закона в целом Что бы закон был принят нужно набрать больше 50% и один голос от общего числа ( 450 ).

3. Одобрение закона советом федерации Для одобрения нужно набрать большинство, если совет федерации запрещает закон (Накладывает вето), то Гос Дума может преодолеть вето набрав 2/3 голосов при повторном голосовании

4. Президент подписывает и обнародует закон, а если президент накладывает вето то его можно преодолеть набрав 2/3 от общего числа депутатов Г,Д, и членов С,Ф,= 2/3ГД+2/3СФ

Особенности создания федерального конституционного закона

1. В ГД нужно набрать 2/3

2. В СФ ¾

3. Президент не обладает правом Вето 11. Система права: понятие, структура. Характеристика основных отраслей российского права  Внутренне строение права Элементы системы:

Минимальный элемент норма права-> объединяются в институты-> отрасли-> все вместе единая система права

Норма права — это общеобязательное формально-опредёлённое поведение, установленное и секционированное гос-вом или обеспеченное его силой

Виды норм права:

1. Разрешающее

2. Запрещающее

3. Обязывающее

4. Рекомендательная

НП состоит из 3 элементов

Гипотеза	Диспозиция	Санкция
(при каких условиях норма начинает реализоваться)	(в чём конкретно состоит реализация норм)	(определяет наказание за нарушение норм)
Человек вошёл в автобус	Обязан оплатить проезд	Штраф
Если	То	Иначе

• Институт права — это совокупность норм права регулирующий какой либо вопрос жизни общества

Например: институт президентства — это совокупность норм определяющих порядок избрания президента, его полномочия и порядок отставки

• Отрасль — это совокупность норм права регулирующих какую либо группу однородных общественных отношений

Критерий деления норм права на отрасли :

1. Предмет правового регулирования — это общественные отношения подлежащие регулированию

2. Метод правового регулирования — это приёмы и способы регулирования

Виды методов:

1. Императивный — указании даётся в жёсткой без альтернативной форме

2. Диспозитивный — участникам отношений даётся возможность самостоятельно выбрать условиях

Виды отраслей:

По степени участия органов власти

1. публичные — участие органов власти обязательно

2. частные — участие органов власти не обязательно

По характеру:

1. материальные - непосредственно регулируют общественные отношения

2. процессуальные — устанавливают порядок реализации норм материальных отраслей

Краткая характеристика основных отраслей права РФ.

1. Конституционное — устанавливает и регулирует:

• основы гос и общественного строя

• правовой статус личности

• форму гос. устройства

• системы органов публичной власти

2. Гражданское право — регулирует имущественные и некоторые связанные с ними не имущественные отношения ( договоры, сделки, наследство.)

3. Уголовное право — определяет какие деяния являются преступлением и какие за них наказания

4. Административное право — регулирует отношения в сфере исполнительной власти и вопросы административной ответственности

5. Муниципальное право — регулирует отношения в сфере местного самоуправления

6. Трудовое право — регулируют отношения между работником и работодателем

7. Семейное право

8. Земельное право

9. Финансовое право

10. Лесное право

11. Морское право

12. ИТД

Процессуальные:

1. Уголовно-процессуальное право

2. Гражданско-процессуальное право

3. Арбитражно-процессуальное право