- •Глава 1. Теоретические основы лесных ресурсов России.
- •1.1.Понятие и структура лесных ресурсов России.
- •1.2. Значение и роль лесных ресурсов в экономике России.
- •Глава 2. Экономико-географическая характеристика лесных ресурсов России, их охрана.
- •2.1. Особенности географического положения лесных ресурсов России.
- •2.2. Современное состояние лесных ресурсов России.
- •2.3. Охрана лесных ресурсов России.
- •Глава 3. Проблемы и перспективы развития лесных ресурсов России.
- •3.1. Проблемы развития лесных ресурсов России.
- •3.2. Необходимые меры по преодолению кризиса лесного сектора
- •3.3. Перспективы развития лесных ресурсов России.
- •3.4. Крупные и общественно значимые проблемы, которые ожидают леса нашей страны в 2011 году.
- •Заключение.
- •Список используемой литературы.
- •Приложение 1.
- •Приложение 3
3.4. Крупные и общественно значимые проблемы, которые ожидают леса нашей страны в 2011 году.
В 2010 году самой крупной и общественно значимой проблемой наших лесов стали лесные пожары в густонаселенных районах центра Европейской России и Урала. В следующем году, скорее всего, проблема лесных пожаров будет не менее острой, но к ней практически неизбежно добавятся и другие общественно значимые проблемы леса. Скорее всего, наиболее заметными для большинства жителей нашей страны будут следующие проблемы наших лесов и лесного хозяйства.
1. Катастрофические лесные пожары. На данный момент совершенно ясно, что правильных выводов по итогам пожарной катастрофы 2010 года органы государственной власти не сделали, и что условия, приведшие к разрушению лесного хозяйства и беспризорности лесов, сохранятся. Отдельные правильные меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах, возможно, будут предприняты, но они практически наверняка не успеют принести результатов до начала пожароопасного сезона следующего года. С учетом продолжающегося ухода квалифицированных кадров из лесного хозяйства, а также повышенной пожарной опасности нерасчищенных гарей и ветровальных участков, уровень пожарной опасности в лесах России в 2011 году будет более высоким, чем в 2010 году. Вероятность повторения пожарной катастрофы очень велика.
2. Ускоренное уничтожение лесопарковых зон и иных лесов вокруг Москвы, Санкт-Петербурга и других крупнейших городов страны. Новый Лесной кодекс в действующей редакции, в сочетании с коррупцией в органах государственной власти, максимально облегчает использование земель лесопарковых и зеленых зон под всевозможную застройку и прокладку линейных объектов. Многие схемы вывода земель лесного фонда из общественного использования и из государственной собственности были отработаны в первые четыре года действия нового лесного законодательства, и в условиях паралича правоохранительных органов могут быть в полной мере использованы в ближайшие годы. Эффект от фактического изъятия лесных участков из общественного использования будет многократно усиливаться за счет появления многочисленных заборов, препятствующих доступу граждан на еще свободные участки леса. В Средней полосе Европейской России видимый эффект будет усилен борьбой с короедом (или имитацией этой борьбы).
3. Вспышки численности вредителей и болезней леса, усыхание лесов и разнообразные злоупотребления при проведении санитарных мероприятий. В ряде регионов Европейской России и Урала, пострадавших от катастрофической засухи и ураганов в 2010 году, ожидаются крупномасштабная гибель лесов в результате вспышек численности вредителей и болезней. Дополнительные проблемы неизбежно возникнут в связи с неумелыми действиями по борьбе с вредителями и болезнями леса, а также заготовка древесины под видом этой борьбы или расчистки горелой и ветровальной древесины. Наихудшая ситуация ожидается в центральных районах Европейской России (вспышка численности короеда-типографа, гибель и неправильные рубки лесов после пожаров), Поволжье (гибель и неправильные рубки лесов после пожаров), в южных регионах Европейской России (вспышка численности непарного шелкопряда).
4. Повсеместный рост незаконных рубок и других правонарушений в лесах, рост криминализации лесного сектора. Новый Лесной кодекс РФ не только оставил леса без государственной лесной охраны, но и максимально усложнил работу законных лесозаготовителей. Малый лесной бизнес практически лишился законного доступа к лесным ресурсам. Многие бывшие лесхозы практически прекратили свое существование. Все это в совокупности привело к резкому росту нищеты и безработицы в лесных деревнях и поселках. Беспризорность лесов в сочетании с резким ростом социального неблагополучия в лесных регионах создает благоприятную среду для развития лесной преступности. В ближайшие несколько лет степень криминализации лесного сектора может достичь своего исторического максимума14.
