1.2 Характеристика занятости и уровня жизни в рф

Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. В силу этого категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех обще­ственно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не толь­ко экономический интерес, они являются и основными показателя­ми, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности [4].

Существуют теоретическая и практическая трактовки занятости. Теоретически занятость — это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных по­требностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой до­ход. Практически занятость — это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее сте­пень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Однако обе трактовки не учитывают глубинные про­цессы, свойственные занятости. Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полез­ной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребно­сти при определенном уровне социально-экономического развития общества [4].

Все население страны можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население [5].

Экономически активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг [5].

Экономически активное население, называемое также рабочей силой, включает две категории — занятых и безработных [5].

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;

• временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы, выходных дней, ежегодного отпуска, различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов, отпусков по инициативе администрации, забастовки и других причин;

• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии [6].

При отнесении или не отнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при обследовании занятости к числу занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости [6].

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

• не имели работы, либо занятия, приносящего доход;

• искали работу;

• готовы были приступить к работе [6].

Данное определение соответствует методологии Международной организации труда (МОТ). При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше [6].

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты, пенсионеры, лица, получающие пенсии по инвалидности, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать, другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода [6].

К основным показателям занятости населения относятся: численность занятых в экономике, уровень экономической активности населения, уровень занятости населения. Также к показателям занятости можно отнести уровень безработицы и численность безработных, так как численность занятого населения является оборотной стороной безработицы, это также показатель качества занятости. Категории занятости и безработицы тесно взаимосвязаны. Поэтому оценка безработицы выступает важнейшим показателем положения с занятостью в обществе [7].

Численность занятых в экономике — это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Каждая экономика стремится к показателям полной занятости населения [7].

Численность безработных — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие безработицы [8].

Уровень экономической активности населения — доля численности экономически активного населения в общей численности населения в рассматриваемом периоде [7].

Уровень занятости населения — отношение численности занятого населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы [7].

Уровень безработицы — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы [8].

Таблица 1.1 – Статистические показатели занятости населения России.

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013
Численность экономически активного населения, тыс.чел.	75694	75477,9	75779,0	75676,1	75528,9
Численность занятых в экономике, тыс.чел.	69410,5	69933,7	70856,6	71545,4	71391,5
Численность безработных, тыс.чел.	6283,7	5544,2	4922,4	4130,7	4137,4
Уровень экономической активности населения, %.	67,6	67,7	68,3	68,7	68,5
Уровень занятости населения, %.	62,0	65,1	66,3	67,8	67,5
Уровень безработицы населения, %.	8,3	7,3	6,5	5,5	5,5

Из таблицы 1.1 видно, что численность экономически активного населения России с 2009 года по 2010 год уменьшилась на 216,1 тысяч человек, с 2011 года численность увеличилась на 307,8 тысяч человек, а с 2012 года численность экономически активного населения уменьшалась, в 2012 году на 102,9 тысячи человек по сравнению с 2011 годом, в 2013 году численность уменьшилась на 147,2 тысячи человек. Численность занятых в экономике увеличилась с 2009 по 2010 на 523,2 тысячи человек, с 2010 по 2011 год на 922,9 тысячи человек, в 2012 году на 688,8 тысячи человек, в 2013 году уменьшилась на 153,9 тысячи человек. В связи с тем, что численность занятых в экономике уменьшилась в 2013 году по сравнению с 2012 годом, численность безработных в 2013 году увеличилась по сравнению с 2012 годом. Также уровень экономической активности населения и уровень занятости уменьшились в 2013 году. Уровень безработицы уменьшался с 2009 по 2013 год [12].

Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов:

• Наемные работники — это лица, работающие по заключенному письменному контракту, договору либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.

• Работающие на индивидуальной основе — лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.

• Работодатели — лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

• Неоплачиваемые работники семейных предприятий — лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.

• Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, — это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затрудни­тельно отнести к тому или иному статусу занятости [9].

По степени количественного и качественного соответствия между потребностью экономики в рабочей силе и потребностью населения в рабочих местах выделяют занятость полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную, эффективную и оптимальную [10].

Полная занятость — это состояние, при котором обеспечены ра­ботой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответ­ствует наличию сбалансированности между спросом и предложени­ем рабочей силы [10].

Продуктивная занятость — это занятость, которая отвечает ин­тересам повышения эффективности производства, внедрения дос­тижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. По определению Международной организации труда (МОТ), продуктивная занятость — это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом [10].

Свободно избранная занятость предполагает, что право распо­ряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) при­надлежит исключительно ее владельцу, то есть самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между за­нятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду [10].

Рациональная занятость — это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно занятых в общей численности экономически активного населения [10].

Эффективная занятость предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характер занятости предпо­лагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обес­печивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост об­разовательного и профессионального уровня для каждого члена об­щества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест [10].

Социально полезная занятость определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми, престарелыми, больными родственниками) [10].

Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов (структуры) занятости распределения активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики.

По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную за­нятость [10].

Занятость по найму представляет собой отношения, возникаю­щие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной пла­ты. Самостоятельная занятость для России явля­ется относительно новой формой занятости населения. Это отноше­ния (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно-полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловли­вают самореализацию и самоутверждение личности [10].

По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режи­мом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на рег­ламентированной продолжительности полного рабочего дня, кото­рая в настоящее время составляет 40 часов в неделю [9].

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделя­ется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоян­ная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен ра­ботать определенное число часов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение опреде­ленного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выпол­нение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудо­вого договора. [10].

По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость — это заня­тость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформаль­ная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сек­тор экономики и отдельные его виды [8].

По условиям организации трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы [9].

Стандартная (типичная) занятость — это заня­тость, предполагающая постоянную работу наемного работника у од­ного работодателя в его производственном помещении при стандарт­ной нагрузке в течение дня, недели, года [10].

Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:

• занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;

• занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;

• занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;

• занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство [10]

Занятость является важнейшей характеристикой экономики, параметром уровня жизни населения страны [9].

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых даёт представление о какой-либо стороне жизнедеятельности населения [1].

В отличие от других стран в России уровень жизни населения измеряется своими социально-экономическими индикаторами:

• денежные доходы и расходы населения, их состав и использование;

• динамика реальных доходов населения;

• показатели дифференциации доходов населения;

• уровень бедности;

• потребление продуктов питания;

• покупательная способность денежных доходов населения;

• уровень потребительской корзины (прожиточный минимум) [2].

Уровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых главным образом и зависит степень удовлетворения личных потребностей [2].

Денежные доходы населения — это основная форма личных доходов граждан и семей, домашних хозяйств, получаемых в виде денежных средств. Денежные доходы образуются за счет получения заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, от продажи товаров, произведенных в собственном хозяйстве, денежных поступлений в виде платы за оказанные услуги, от продажи личного имущества, сдачи его в аренду [3].

Таблица 1.2 – Доходы населения России по источникам поступления.

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013
Оплата труда, включая скрытую зарплату, %.	67,3	65,2	65,6	65,1	65,3
Доходы от предпринимательской деятельности, %.	9,5	8,9	8,9	9,4	8,6
Социальные выплаты, %.	14,8	17,7	18,3	18,4	18,6
Доходы от собственности, %	6,4	6,2	5,2	5,1	5,5
Другие доходы, %	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
Всего денежных доходов, млрд. рублей.	28697,5	32498,3	35648,7	39903,7	44650,4

Из таблицы 1.2 видно, что основным источником поступления денежных доходов населения России является оплата труда [12].

Денежные расходы населения сгруппированы следующим образом:

• покупка товаров и оплата услуг;

• обязательные платежи и добровольные взносы;

• прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах;

• покупка недвижимости;

• расходы населения на приобретение иностранной валюты;

• деньги, отосланные по переводам [3].

Таблица 1.3 – Денежные расходы населения России. млн. руб.

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013
Покупка товаров и оплата услуг	20 034 848	22 614 427	26 185 911	29 611 178	32 847 906
Обязательные платежи и добровольные взносы	2 849 105	3 025 079	3 535 829	4 314 433	5 137 678
Сбережения во вклады и ценные бумаги	1 269 439	2 473 596	1 870 067	2 467 141	2 807 877
Расходы на покупку недвижимости	838268	1 104545	1 444108	1 691775	1 751000
Расходы на приобретение иностранной валюты	1 561092	1 173287	1 499510	1 903391	1 874578
Деньги, отосланные по переводам	153705	139819	141887	125429	174957

По данным, представленным в таблице 1.3, можно сделать вывод о том, что население тратит большую часть своих денежных средств на покупку товаров и услуг. С 2009 по 2013 год расходы населения на покупку товаров и оплату услуг, а также на обязательные платежи и добровольные взносы увеличивались ежегодно. Расходы на сбережения во клады и ценные бумаги увеличились в 2010 году на 1204157 миллионов рублей по сравнению с прошлым годом, в 2011 году расходы сократились 603529 миллионов рублей. В 2012 и в 2013 году расходы на сбережения во клады и ценные бумаги увеличились на 597074 и 340037 миллионов рублей соответственно. Расходы на приобретение иностранной валюты в рассматриваемый период снизились только в 2010 году на 387085 миллионов рублей. Расходы на денежные переводы снижались 2010 и в 2012 годах на 13886 и 16458 миллионов рублей соответственно [12].

Потребительскими расходами населения называется только та часть денежных расходов, которая направляется домашними хозяйствами непосредственно на приобретение потребительских товаров и личных услуг для текущего потребления [3].

Сюда входят следующие расходы:

• на покупку продуктов для домашнего питания;

• на питание вне дома;

• на покупку непродовольственных товаров;

• на покупку алкогольных напитков;

• на оплату услуг (жилья, коммунальных, бытовых и медицинских услуг, образования, услуг учреждений культуры) [11].

Таблица 1.4 – Потребительские расходы в среднем на человека рублей в месяц.

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013
Продукты питания и безалкогольные напитки	26510	2999,2	3324,5	3551,9	3794,0
Алкогольные напитки, табачные изделия	208,2	247,7	284,9	321,3	356,6
Покупка непродовольственных товаров	3582,8	3864,6	4387,6	5117,6	5707,6
Оплата услуг	2588,5	3121,9	3458,1	3958,9	4659,3
Потребительские расходы всего	9030,5	10233,4	11455,1	12949,7	14517,5

По всем показателям, представленным в таблице 1.4 наблюдается рост с 2009 по 2013 год.

Под уровнем бедности в России понимается доля населения, выраженная в процентах, доход которой находится ниже прожиточного минимума. В период с 2009 по 2013 год уровень бедности в России увеличился только в 2011 на 0,2 % и количество населения, доход которого находился ниже прожиточного минимума составило 17,9 миллиона человек. В 2009 году уровень бедности имел наибольшее значение и составил 13 %, а количество населения, доход которого находился ниже прожиточного минимума составило 18,4 миллиона человек.

Потребительская корзина — это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен [12].

C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года [12].

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%) [12].

Во вторую группу включены непродовольственные товары - одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства [12].

Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее [12].

Таблица 1.5 – Величина прожиточного минимума в среднем на человека, рублей.

Показатель	2010	2011	2012	2013	2014
Все население	5688	6369	6510	7306	8050
Трудоспособное население	6138	6878	7049	7871	8683
Пенсионеры	4521	5032	5123	5998	6617
Дети	5489	6157	6259	7022	7752

На основе анализа показателей, характеризующих уровень жизни населения в России, можно сделать вывод, что наиболее низкий уровень жизни населения был в 2009 году. Численность безработных и уровень безработицы имели самое высокое значение за рассматриваемый период. Также уровень бедности и количество населения, доход которого находился ниже прожиточного минимума имели максимальное значение.