Локальные нормативно-правые акты, принимаемые с учетом мнения работников

К таковым, к примеру, относятся правила внутреннего трудового распорядка^[3] (ч.1 ст.190 ТК РФ). Признаки:

• Наличие в организации органа работников, представляющего работников интересы, который правомочен выражать их мнение. Отсутствие такового является основанием для принятия рассматриваемых локальных нормативно-правовых актов работодателем самостоятельно^[4].

• Могут быть приняты работодателем только с учетом мнения работников^[2] (ч.2 ст.8 ТК РФ), которое осуществляется в установленном законодательством РФ порядке^[5]. Несоблюдение установленного порядка либо игнорирование требования учета мнения работников влечет за собой недействительность принятого работодателем локального нормативно-правового акта^[4] (ч.4 ст.8 ТК РФ).

• Перечень данных локальных нормативно-правовых актов (а точнее, необходимость их принятия с учетом мнения работников) предусматриваются законодательством РФ, коллективными договорами и соглашениями^[2] (ч.2 ст.8 ТК РФ).

Представляется возможным (по критерию «субъект выражения мнения работников») разделить рассматриваемые локальные нормативно-правовые акты на две группы:

• локальные нормативно-правовые акты, принимаемые с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Например, графики отпусков^[6](ст.123 ТК РФ);

• локальные нормативно-правовые акты, принимаемые с учетом мнения представительного органа работников. К примеру, графики сменности^[7] (ч.3 ст.103 ТК РФ).

Локальные нормативно-правые акты, принимаемые по согласованию с представительным органом работников

Данный вид локальных нормативно-правовых актов имеет следующие признаки:

• Наличие в организации органа работников, представляющего работников интересы, который правомочен участвовать в согласовании. Отсутствие такового является основанием для принятия рассматриваемых локальных нормативно-правовых актов работодателем самостоятельно.

• Могут быть приняты работодателем только по согласованию с представительным органом работников, которое осуществляется в порядке, установленном коллективными договорами или соглашениями^[4] (ч.3 ст.8 ТК РФ). Несоблюдение установленного порядка либо игнорирование требования согласованности с работниками влечет за собой недействительность принятого работодателем локального нормативно-правового акта (ч.4 ст.8 ТК РФ).

• Перечень данных локальных нормативно-правовых актов (а точнее, необходимость их принятия по согласованию с представительным органом работников) предусматриваются коллективными договорами и соглашениями (ч.3 ст.8 ТК РФ).

Локальные нормативно-правые акты, принимаемые работодателем самостоятельно

К таковым, к примеру, относится положение о персональных данных работников (ст.87 ТК РФ). Признаки:

• Принимаются работодателем лично без согласования или учета мнения работников.

• По общему правилу, работодатель в пределах своей компетенции принимает самостоятельно все локальные нормативно-правовые акты, если иное не предусмотрено законодательством РФ, коллективными договорами и соглашениями. Однако, в случае отсутствия в организации представительного органа работников, полномочного выражать их мнения и участвовать от их лица в процессе согласования, работодатель принимает все локальные нормативно-правовые акты самостоятельно.