- •Понятие государственного управления и субъекты государственно-управленческой деятельности.
- •1) Общие (социально-правовые);
- •2) Организационные принципы.
- •Понятие и предмет административного права.
- •Метод административного права.
- •Система административного права.
- •Место административного права в правовой системе Республики Беларусь. Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования.
- •Источники административно-правовых норм и административного права.
- •Понятие административно-правовых отношений, их особенности, виды и субъекты.
- •Исполнение;
- •Соблюдение;
- •Использование
- •Общее понятие и виды административно-правовых форм управленческой деятельности.
- •Правовые акты управления.
- •Классификация правовых актов:
- •Признаки нормативных и индивидуальных нормативных актов.
- •Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •Понятие и субъекты административных процедур.
- •Компетенция органов местного управления.
- •Порядок работы, принятия решений и формы управленческой деятельности Совета Министров.
- •Правовой статус Управления делами Президента Республики Беларусь.
- •Основы построения, формирования и принципы деятельности органов исполнительной власти. Система органов государственного управления (исполнительной власти), принципы ее построения
- •Понятие, правовое регулирование и принципы осуществления административных процедур.
- •Порядок осуществления административной процедуры.
- •Понятие и виды субъектов административного права.
- •Система органов исполнительной власти Республики Беларусь. Основы построения, формирования и принципы деятельности.
- •Виды органов государственного управления (исполнительной власти).
- •Понятие, виды и принципы государственной службы.
- •Понятие и категории государственных служащих. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
- •Порядок прохождения и прекращения государственной службы.
- •Основные задачи, функции и полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственного управления.
- •Формы управленческой деятельности Президента Республики Беларусь.
- •Аппарат Президента Республики Беларусь.
- •Правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь.
- •Совет Министров Республики Беларусь: его понятие и место в системе иных государственных органов.
- •Компетенция и полномочия Совета Министров.
- •Правовой статус Премьер-министра и его заместителей.
- •Правовой статус и виды республиканских органов государственного управления.
- •Порядок работы, принятия решений и формы управленческой деятельности республиканских органов государственного управления.
- •Правовой статус, территориальные уровни и виды органов местного управления.
- •Порядок образования, состав и структура исполнительных комитетов (местных администраций).
- •Компетенция органов местного управления.
- •Административно-правовой статус граждан Республики Беларусь.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие, содержание и правовые основы управления в экономической сфере.
- •Понятие, содержание и правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Понятие, содержание и правовые основы управления в сфере безопасности и правопорядка.
- •Понятие, содержание и правовые основы управления в сфере межотраслевой координации.
- •Административно-правовые режимы управления в особых условиях
- •Виды контроля в государственном управлении.
- •Президентский контроль в сфере государственного управления.
- •Понятие, основные направления и виды административного надзора.
- •Надзорные полномочия прокуратуры в сфере государственного управления. Понятие и задачи судебного контроля в государственном управлении.
- •Понятие и виды общественного контроля в сфере государственного управления.
- •Обжалование незаконных действий органов государственного управления и должностных лиц
- •Административно-правовой статус негосударственных общественных объединений
- •Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций
- •Правовой статус Комитета Государственного контроля
- •Административно-правовой статус, порядок образования и прекращения деятельности общественных объединений (организаций).
- •Административно-правовой статус, порядок образования и прекращения деятельности политических партий.
- •Административно-правовой статус, порядок образования и прекращения деятельности религиозных организаций.
- •Административно-правовой таможенный режим.
- •Административно-правовой пограничный режим.
- •Организация приема граждан в органах государственного управления.
- •Административно-правовые основы предпринимательской деятельности.
- •Управление в сфере налогообложения
- •Управление иностранными делами
- •Управление в области социальной защиты граждан
- •Управление торговлей и бытовым обслуживанием населения
- •Понятие и особенности стимулирования в административном праве.
- •Полномочия органов управления в сфере безопасности и правопорядка.
- •Управление в сфере юстиции
- •Управление жилищно-коммунальным хозяйством
Место административного права в правовой системе Республики Беларусь. Административное право как наука и учебная дисциплина.
Административное право как наука и учебная дисциплина. Больш-во адм.-прав.вопросов затрагивает интересы и др. отраслей права.Наиболее тесно АП взаимодействует с КП,поскольку и та,и др.отрасли права регул.отн-ния, связ-е с деят-тью гос.органов.Одновременно они м.б.разграничены по предмету прав.регул-ия.Нормы КП закрепл.осн.принципы орг-ции и деят-ти исполн.-распоряд-х органов,их место в механизме гос.аппарата, основы их взаимоотношений с органами законод.власти,суда и прокуратуры.АП регул.отн-ния,возникаю-е в процессе повседневной и многообразной исполн.-распоряд-ой деят-ти,содержанием кот.явл-ся непосредственное руков-во хоз.,соц-культурным и адм.-полит.строит-вом.Во взаимоотношениях АП и ГП наблюдается также тесная связь,определяемая тем,что нередко у них имеется общий предмет регул-ния,нпр отн-ния имущ.хар-ра,возник-щие в хоз.сфере.Имущест.отн-ния м.б.предметом регул-ия как гражд-го,так и АП. В таком случае различие между данными отраслями права следует искать в присущих им методах правового регулирования. Гражданским правом регулируются такие имущественные отношения, в которых стороны равноправны (их большинство).
Много точек соприкосновения имеют также административное и трудовое право. Трудовое право регулирует те общественные отношения, которые непосредственно связаны с характеристикой правового положения сторон в трудовом процессе; административное право регулирует отношения, связанные с установлением в государственно-властном порядке полномочий по организации трудового процесса, а также государственно-служебные, отношения.
Финансовое право призвано регулировать общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства, основным содержанием которой является мобилизация, распределение и использование денежных средств, составляющих часть национального дохода государства. В таком широком понимании финансовая деятельность включает в себя и деятельность исполнительно-распорядительного характера. Нормы административного права широко используются для регулирования непосредственно управленческих отношений в области финансов (например, организация и полномочия финансово-кредитных органов). Но поскольку в них превалируют «денежные» элементы (бюджетные, кредитные, налоговые и т.д.), они составляют одновременно и предмет финансового права. Следовательно, для финансового права характерна относительная самостоятельность.
Примерно так же соотносятся административное право и такие отрасли, как экологическое, налоговое, таможенное и некоторые иные.
Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования.
Механизм административно-правового регулирования - совокупность административно-правовых средств, которые, воздействуя на управленческие отношения, организуют их в соответствии с задачами общества и государства.
Общая характеристика механизма административно-правового регулирования:
представляет собой совокупность юридических средств;
средства носят административно-правовой характер;
объектом воздействия выступают управленческие отношения;
направлено на решение задач общества и государства;
активизирует субъекты управленческих отношений;
повышает уровень их правосознания, правовой культуры;
обеспечивается принудительной силой государства.
Элементы механизма административно-правового регулирования:
принципы административного права;
административно-правовые нормы;
акты официального толкования административно-правовых норм;
акты применения административно-правовых норм;
административно-правовые отношения