Общая характеристика расходов бюджета
ПОНЯТИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства; денежные отношения, возникающие в результате использования централизованных денежных фондов.
Классификация расходов:
По общественному назначению:
Расходы на управление;
Расходы на внутреннюю и внешнюю безопасность;
Расходы на экономику;
Расходы на социальные нужды.
По финансовому содержанию:
Текущие - расходы, направленные на содержание аппарата управления, казенных учреждений, на оказание финансовой поддержки нижестоящим бюджетам и отдельным отраслям экономики;
Капитальные - расходы на обеспечение инвестиционной и инновационной деятельности, на проведение капитального ремонта и др.
По уровню управления:
Расходы Федерального бюджета;
Расходы бюджетов субъектов РФ;
Расходы местных бюджетов.
РАЗГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕЖДУ УРОВНЯМИ ВЛАСТИ
Расходные обязательства федеральных органов власти:
Обеспечение деятельности президента РФ, Правительства РФ, Федерального собрания, счетной палаты, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;
Национальная оборона и обеспечение безопасности государства;
Фундаментальные исследования и содействие НТП;
Исследование и использование космического пространства;
Ядерная энергетика;
Обеспечение сбалансированности пенсионного фонда и финансовое обеспечение выплат государственных пенсий;
Содержание и развитие федеральных казенных учреждений;
Финансовая поддержка субъектов РФ и др.
Структура расходов Федерального бюджета на 2015 год
Вид расхода |
В млрд рублей |
В % к итогу |
Расходы всего |
12 332 |
100% |
1. Общегосударственные вопросы |
1 020 |
8,27 |
1.1. Функционирование президента РФ |
17 |
0,14 |
1.2. Функционирование законодательных органов власти |
11 |
0,09 |
1.3. Функционирование Правительства РФ |
7 |
0,06 |
1.4. Судебная система |
147 |
1,19 |
1.5. Обеспечение деятельности финансовых, налоговых органов |
227 |
1,84 |
1.6. Международные отношения |
144 |
1,17 |
1.7. Фундаментальные исследования |
128 |
1,04 |
2. Национальная оборона |
1 061 |
8,60 |
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 502 |
12,18 |
4. Национальная экономика |
2 170 |
17,60 |
4.1. Исследование и использование космического пространства |
35 |
0,28 |
4.2. Сельское хозяйство и рыболовство |
175 |
1,42 |
4.3. Транспорт |
351 |
2,85 |
4.4. Дорожное хозяйство (федеральные трассы) |
692 |
5,61 |
5. ЖКХ |
133 |
1,07 |
6. Охрана окружающей среды |
55 |
0,45 |
7. Образование |
606 |
4,91 |
8. Культура и кинематография |
99 |
0,80 |
9. Здравоохранение |
406 |
3,29 |
10. Социальная политика |
4 006 |
32,48 |
11. Физическая культура и спорт |
73 |
0,59 |
12. СМИ |
70 |
0,57 |
13. Обслуживание государственного и муниципального долга |
449 |
3,64 |
14. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетом субъектов РФ и муниципальных образований |
683 |
5,54 |
Расходные обязательства органов власти субъектов РФ:
Обеспечение деятельности законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ;
Поддержка сельскохозяйственного производства;
Содержание и строительство автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
Организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);
Обеспечение государственных гарантий, прав граждан на получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования путем выделения субвенций местным бюджетам;
Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхования неработающего населения;
Организация оказания медицинской помощи на территории субъекта РФ в соответствии с территориальной программой государственных гарантий, оказание гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей;
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и др.
Структура расходов бюджета НСО на 2015 год
Вид расхода |
В млн рублей |
В % к итогу |
Расходы всего |
111 329 |
100 |
1. Общегосударственные вопросы |
3 906 |
3,51 |
1.1. Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ |
5 |
0 |
1.2. Функционирование законодательных органов власти (законодательное собрание НСО) |
345 |
0,31 |
1.3. Функционирование высших исполнительных органов власти (Правительство НСО) |
837 |
0,75 |
1.4. Судебная система |
354 |
0,32 |
1.5. Обеспечение деятельности финансовых налоговых органов |
562 |
0,50 |
1.6. Обеспечение проведения выборов и референдумов |
288 |
0,26 |
2. Национальная оборона |
- |
- |
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
798 |
0,72 |
4. Национальная экономика |
14 787 |
13,28 |
4.1. Сельское хозяйство и рыболовство |
2 847 |
2,56 |
4.2. Транспорт |
772 |
0,69 |
4.3. Дорожное хозяйство |
7 417 |
6,66 |
5. ЖКХ |
5 366 |
4,82 |
6. Охрана окружающей среды |
162 |
0,15 |
7. Образование |
28 192 |
25,32 |
8. Культура и кинематография |
1 757 |
1,58 |
9. Здравоохранение |
19 879 |
17,86 |
10. Социальная политика |
22 810 |
20,49 |
11. Физическая культура и спорт |
1 865 |
1,68 |
12. СМИ |
105 |
0,09 |
13. Обслуживание государственного долга |
3 032 |
2,72 |
14. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетом муниципальных образований |
8 520 |
7,65 |
Расходные обязательства органов местного самоуправления:
Обеспечение деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
Организация в границах муниципального образования электро, тепло, газо и водоснабжения;
Содержание и строительство автомобильных дорог местного значения;
Организация транспортного обслуживания населения муниципальным транспортом;
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
Организация предоставления начального и среднего общего образования;
Организация библиотечного обслуживания населения;
Организация благоустройства территории муниципального образования и другие.
Структура расходов бюджета города Новосибирска на 2015 год
Вид расхода |
В млн рублей |
В % к итогу |
Расходы всего |
35 227 |
100 |
1. Общегосударственные вопросы |
2 847 |
8,08 |
1.1. Функционирование высшего должностного лица муниципального образования (мэр) |
4 |
0,01 |
1.2. Функционирование представительных органов местного самоуправления |
193 |
0,49 |
1.3. Функционирование исполнительных органов |
1 524 |
4,33 |
|
214 |
0,61 |
1.5. Обеспечение проведения выборов и референдумов |
72 |
0,20 |
2. Национальная оборона |
- |
- |
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
155 |
0,44 |
4. Национальная экономика |
3 284 |
9,32 |
4.1. Транспорт |
481 |
1,37 |
4.2. Дорожное хозяйство |
2 750 |
7,81 |
5. ЖКХ |
3 065 |
8,70 |
6. Охрана окружающей среды |
5 |
0,01 |
7. Образование |
20 809 |
59,07 |
8. Культура и кинематография |
932 |
2,65 |
9. Здравоохранение |
- |
- |
10. Социальная политика |
2 369 |
6,72 |
11. Физическая культура и спорт |
600 |
1,70 |
12. СМИ |
90 |
0,26 |
13. Обслуживание муниципального долга |
1 070 |
3,04 |
ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Расходные обязательства бюджетов всех уровней осуществляется предоставлением бюджетных ассигнований.
Бюджетные ассигнования:
Оказание государственных (муниципальных услуг), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечния государственных (муниципальных) нужд:
Ассигнования на обеспечение выполнения функций казенных учреждений:
Оплата труда рботников казенных учреждений;
Закупка товаров (работе, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
Уплата налогов и иных обязательных платежей.
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям;
Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности;
Закупка товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд за исключением 1.1.2.
Социальное обеспечение начеления;
Предоставление субсидий юридическим лицам, предпринимателямё физическим лицам;
Предоставление межбюджетных трансфертов;
Обслуживание государственного (муниципального) долга.