Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями

Статья 253. Работы, на которых ограничивается применение труда женщин

Комментарий к статье 253

1. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7 Конституции РФ).

В силу этих конституционных положений женщины особо нуждаются в правовой и социальной защите; поэтому гл. 41 ТК установлены определенные ограничения в сфере применения их труда либо дополнительные требования к условиям их труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 253 для создания безопасных условий труда применение труда женщин ограничивается:

- на тяжелых работах;

- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- на подземных работах.

Исходя из содержания ч. 1 комментируемой статьи ограничение труда женщин означает, что они могут привлекаться к тяжелым работам только в пределах допустимых для них норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную; к работам с вредными и (или) опасными условиями, а также подземным работам - только для выполнения нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

2. Трудовой кодекс не раскрывает понятие "тяжелые работы", но оно вытекает из анализа других нормативных правовых актов. Так, в Общемашиностроительных нормативах времени на слесарные работы по ремонту оборудования, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС от 25 мая 1987 г. за N 342/18-14 <1>, под тяжелыми работами подразумеваются работы, требующие значительных физических усилий.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Понятие тяжести труда толкуется и в Руководстве Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденном Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г. <1>. Согласно указанному документу тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

--------------------------------

<1> Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. 2005. N 3.

В соответствии с Инструкцией по зачистке резервуаров от остатков нефтепродуктов, утвержденной ОАО "НК "Роснефть" 28 января 2004 г., к особо вредным и особо тяжелым относятся работы, выполняемые чистильщиками резервуаров и противогазов.

3. Под условиями труда законодатель понимает совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК).

Понятие "вредные и опасные условия труда", порядок установления классов условий труда определены Руководством Р 2.2.2006-05. Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса:

1) оптимальные;

2) допустимые;

3) вредные;

4) опасные.

Вредные условия труда характеризуются наличием таких производственных факторов, которые оказывают неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.

Для того чтобы выявить рабочие места, условия труда на которых являются вредными или опасными, проводится их аттестация. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 <1>.

--------------------------------

<1> БНА. 2008. N 10.

4. Согласно ст. 253 перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, должны утверждаться в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Однако такой порядок до сих пор не утвержден. В связи с этим сохраняет силу Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1130.

Перечень состоит из 39 разделов, преимущественно классифицирующих работы, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, по отраслям экономики и видам работ. В частности, разд. I посвящен работам, связанным с подъемом и перемещением тяжестей вручную, разд. II - подземным работам, разд. III - металлообработке, разд. IV - строительным, монтажным и ремонтно-строительным работам, разд. V - горным работам и т.д.

Указанный Перечень был утвержден до принятия ТК, поэтому некоторые его разделы устарели. Так, содержание разд. I воспроизводит положения ч. 2 ст. 253, запрещающей применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.