Введение

Жизнь человека всегда была связана с территорией, и с древних времен появились знания и практики, которые учили людей правильной территориальной организации. Оказывается, «территория тоже имеет значение», от того, как территориально организована жизнь населения, зависит здоровье, благополучие, безопасность, ментальный комфорт и эффективность производственно-трудовой деятельности. Многое, очень многое в нашей жизни имеет самое прямое отношение к территории. Все беды людей, как известно, происходят от неправильной организации жизни, а неотъемлемой составной частью всей человеческой жизнедеятельности является и территориальная организация. Поэтому когда мы работаем над улучшением последней, то мы тем самым делаем нашу деятельность более эффективной и высокопроизводительной, а всю нашу жизнь лучше и комфортабельнее. Все взаимосвязано: так не бывает, чтобы при неправильной территориальной организации вся остальная организация жизни населения была качественной.

Современное время предъявляет еще более жесткие требования к налаживанию эффективной территориальной организации на всех уровнях. Соответственно растет требовательность к грамотности студентов в этих областях, особенно это касается специалистов управленческих специальностей. В настоящее время можно твердо сказать, что никакого управленца без реальных знаний принципов, факторов, технологий и т.п. по территориальной организации населения нет и быть не может. В этом надо четко отдавать себе отчет. Актуальность изучения данного курса обусловлена остротой проблем, которые стоят перед Россией и всем международным сообществом в связи с современным территориальным мироустройством, и теми изменениями, которые в нем происходят на самых различных уровнях в условиях всеобщей геополитической трансформации и глобализации. В глобальном мире идет жесткая борьба между государствами, и правильная, грамотно выстроенная территориальная организация обеспечивает серьезные конкурентные преимущества.

Учебная дисциплина «территориальная организация населения» призвана обеспечить управленцев и представителей других специальностей всеми необходимыми знаниями и навыками, которые позволят им успешно выполнять все свои профессиональные обязанности, имеющие отношение к данной тематике. Основным для них становится изучение принципов, факторов и технологий территориальной организации населения, осмысление теоретических и практических вопросов, связанных с пониманием сущности и специфических черт территориального устройства общества, формирование умений и навыков применения полученных знаний в управленческой практике. ТОН предоставляет специалистам такую возможность. Данная научная дисциплина разрабатывает концепцию и методологию исследования территориальной организации населения, территориального управления, систем территориально-хозяйственного регулирования, трансформацию геопространственного континуума и его социального конструирования.

Дисциплина систематизирует идеи и информацию, координиру­ет сведения из разнообразных гуманитарных областей. Она обогащает представления о территории, геопространстве, населении, обществе, государстве, власти, управлении, общественно- политической сис­теме, праве, полученные студентами при изучении смежных дисциплин. Синтез гуманитарных и социальных дисциплин на новом уровне - системного изучения территориальной организации населения - дает комплексное высокоэффективное знание будущему управленцу, менеджеру в государственной и муници­пальной сфере.

В освоении материала студентам особое внимание следует уделять изучению закономерностей и технологий организации жизнедеятельности людей и производительных сил общества, размещение населения, и трансформация его качественных характеристик в контексте территориально-хозяйственного устройства и в рамках функционирования системы государственного и муниципального управления. Помочь правильному восприятию лекционного курса должны вопросы, которые предваряют каждую лекцию, а проверить усвоение всего учебного материала легко посредством контрольных вопросов, которые присутствуют в тематике семинарских занятий. Уточнить вопросы, которые не получили полного освещения в данном учебном пособии, можно путем обращения к специализированной и дополнительной литературе по проблеме. Общий список источников и литературы приводится в конце книги, а тематически с ним можно ознакомиться в разделе семинарских занятий сразу после вопросов для самоконтроля.

Хорошей проверкой полученных знаний будут ответы на ориентировочные экзаменационные вопросы. При подготовке самостоятельных работ по предмету необходимо внимательно прочитать о требованиях, предъявляемых к ним, а также ознакомится с примерной тематикой. Окончательная формулировка темы работы утверждается при непосредственной работе с преподавателем. Следует отметить, что, безусловно, одного только содержания данного пособия недостаточно для того, чтобы исчерпывающе ответить на все возникающие по предмету вопросы. В случае затруднений стоит в начале попытаться разобраться самостоятельно, обратиться к дополнительным источникам и литературе, а затем уже, хорошо подготовившись, можно спросить разъяснения у преподавателя. Пособие излагает материал простым доступным языком, чтобы студенты с разным уровнем подготовки могли работать самостоятельно над формированием своих базовых знаний. Однако подобное изложение не означает отсутствие в дисциплине сложных для понимания терминов и проблем. Следует понимать, что материалы пособия служат не финальной, а отправной точкой изучения, своеобразным трамплином для выхода на новые более высокие уровни познания предмета.