2. Курс на ускорение социально-экономического развития бсср во второй половине 1980-х гг.: основные направления и попытки реализации

Выбор пути развития экономики. Попытки ускорения соци­ально-экономического развития БССР, как и СССР в целом, были вызваны снижением его показателей в 1970-х — первой половине 1980-х гг., а также отставанием экономики от достижений научно-технической революции по эффективности, техническому и техно­логическому уровню.

Застой (стагнация) в экономике обусловил необходимость про­ведения экономической реформы. Партийным руководством был выбран «курс на ускорение социально-экономического развития страны». Он предусматривал переход на интенсивный путь развития экономики на основе увеличения качественных показателей за счет использования новейших достижений науки и техники, приори­тетного развития машиностроения как базы этого процесса, роста производительности труда.

Реализация курса на ускорение социально-экономического развития в области промышленности. Основной задачей разрабо­танного плана развития народного хозяйства БССР на 1986—1990 гг. был определен переход от преимущественно административных методов управления к экономическим. Планировалось соединить административные методы управления «сверху» с самоуправлением «снизу» на местах. В 1987 г. был принят Закон «О государственном предприятии», согласно которому роль центральных министерств ограничивалась подготовкой контрольных цифр развития и опреде­лением госзаказа. Продукция, которая производилась предприятия­ми сверх госзаказа, могла реализовываться по рыночным ценам. На предприятиях внедрялись хозяйственный расчет и самофинансиро­вание. Предполагалось, что предприятия будут сами зарабатывать деньги за счет доходов от реализации своей продукции и не будут ну­ждаться в государственном финансировании. Однако предприятия сами стремились вернуться под опеку министерств, чтобы добиться как можно большего госзаказа.

В конце 1980-х гг. народное хозяйство БССР по-прежнему оста­валось во власти административно-командной системы управления с опорой исключительно на государственную форму собственности на средства производства. Социально-экономическое положение продолжало ухудшаться. Начала расти инфляция — обесценивание бумажных денег, то есть падение их покупательной способности в результате повышения цен на товары и услуги.

Главным достижением экономического развития БССР во вто­рой половине 1980-х гг. стала постепенная переориентация с выпу­ска товаров тяжелой промышленности на выпуск товаров легкой промышленности. Впервые товары народного потребления стали выпускаться опережающими темпами.

Положение в сельском хозяйстве. В сельском хозяйстве сохра­нялась колхозная форма производства. В условиях существования разницы между высокими ценами на промышленные товары и низ­кими государственными закупочными ценами на сельскохозяйствен­ную продукцию колхозы почти перестали приобретать необходимую технику. Сократилось использование удобрений. Началось падение производства продуктов питания. Для обеспечения населения про­дуктами была введена система талонов.

В этих условиях стали подниматься вопросы о необходимости пе­рехода к разнообразным формам хозяйствования на земле. В 1990 г. был принят Закон «О собственности», предусматривавший част­ную, коллективную и государственную собственность. В 1991 г. был принят Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Однако фермерских хозяйств в Беларуси было создано очень мало.

Чернобыльская катастрофа. Экономическое положение БССР ухудшилось в связи с аварией на Чернобыльской атомной электро­станции 26 апреля 1986 г. Пожар, возникший на одном из блоков Чернобыльской АЭС, удалось локализовать благодаря самоотвер­женности пожарников, в том числе жителя Брагина белоруса Васи­лия Ивановича Игнатенко. Он получил острое поражение лучевой болезнью. Посмертно награжден советским орденом Красного Зна­мени, а в 2006 г. за героический подвиг во имя жизни нынешних и будущих поколений ему присвоено звание Героя Украины. Тысячи участников преодоления последствий аварии получили в народе название «ликвидаторов».

Авария нанесла Беларуси потери, равные 32 республиканским бюджетам 1985 г. 23 % территории республики были загрязнены радиоактивными изотопами, которые долго не распадаются. От радиоактивного загрязнения пострадали 2,3 млн человек, то есть каждый пятый житель Беларуси. Из хозяйственного оборота было выведено 20 % земель.

Правительством БССР была разработана и в 1989 г. принята долгосрочная государственная программа ликвидации последствий аварии. С загрязненных территорий на новое место жительства было отселено более 135 тыс. человек. Для переселенцев построено много жилья. В белорусском секторе 30-километровой зоны отселения вокруг станции был создан Полесский радиационно-экологический заповедник.

Билет 11