17. Форма государственно-территориального устройства: понятие и виды.

Форма государственно-территориального устройства – это взаимоотношения между центральными, региональными и местными властями. Унитарное(простое) государство- это простое гос-во, состоящее из административно-территориальных единиц,не имеющих собственной государственности и починяющихся центру. В унитарном гос-ве имеется единая Конституция, единая правовая система, единая система высших органов гос власти и единое гражданство. Примеры: РБ, Франция, Италия)

Федерация(сложное государство) – сложное союзное гос-во, состоящее из государтсвенх образований( штаты, республики), обладающие определенной полит автономией и подчиняющихся центру. Члены федерации имеют собственные конституции, органы власти, гражданство. Федрации бывают сугубо территориальные – просто взяли и поделили (США, Германия) и национальные (Индия) , а еще смешанные (Россия). Члены федерации не обладают правом одностороннего выхода. Конфедерация- союз юридически и политически самостоятельных государственных образований, преследующих осуществление конкретных совместных целей. Государства- члены конфедерации, сохраняют суверенитет, гражданство, независимую систему органов власти и передают в компетенцию сюоза лишь ограниченное число вопросов, чаще всего в области обороны, внешне политики, транспорта, связи. Правововй основой создания конфедерации является договор. Конфедерация-неустойчивая форма госудратсвености и как правило либо эволюционирует в федерацию, либо распадается. Пример: США 1776-1787, Швейцария 1291-1848 Германия 1815-1867. В истории также имели место Империи. Сегодня создаются содружества (СНГ)

18. Понятие и виды полит режима. Недемократические полит режимы. Сущность и основные модели демократии.

Политический режим-совокупность средств и методов осуществления политической власти. !!! Никак невзаимосвязно с формой правления. Наиболее распространенной является классификация, согласно которой все режимы делятся на : 1.тоталитарные 2.авторитарные 3.демократические Эта классификация получила большое распространение в начале 20 века. Тоталитарный режим- режим, при котором вся власть сконцентрирована в руках одной группы(обычно партии), которая уничтожает в стране все политические свободы и возможности для возникновения политической оппозиции, полностью подчиняя жизнь об-ва своим интересам и удерживая власть насильтсвенными методама. Это ружим полного полит контроля над всеми сферами жизни об-ва. Возник в 20 веке и был введен Бинито Муссолины в 1925. Появление тоталитарного режима связано с зарождением фашизма. Модель режима включает следующие компоненты: 1. Всеобщий контроль и насилие. Контроль над всеми сферами жизни об-ва. При этом насилие не осознается 2. Власть не доступна для контроля со стороны об-ва. 3. Единая государственная идеология(идеократия) Идеологию разрабатывает партия. 4. Нарушаются такие права человека как свобода слова, свобода мнений 5.Запрещено все, кроме того, что разрешено. 6. Формируется культ личности, вождизм. 7. Всеобщий контрольпартии за СМИ. 7. Уничтожаются все полит партии, кроме одной (правящей) . Делится на правый тоталитаризм – итальянский фашищм и германский национал-социализм и левый тоталитаризм – СССр(сталинизм) Авторитарный режим – режим личной власти, характерищующийся диктаторскими методами правления.(занимается только политикой, все остальное не важно) Компоненты: 1.контроль осуществляется в политической сфере 2. Общество отчуждено от власти, но при этом осознает свое отчуждение 3.Идеология частичного контроля 4. Лидер-диктатор, народ его не любит. 5. Разрешено все, кроме политики 6. КОНТРОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ СМИ7. Свободы декларируются но ущемляются 8. Деятельность полит партий запрещена или ограничена9. Опор на армию10.ограничение плюрализма мнений в политике. Пример: режим Пиночето в 80-е года в Чили. Сингапур, Тайвань Сущность и основные модели демократии.: ПЕРВОЙ ФОРМОЙ ДЕМОКРАТИИ БЫЛА АФИНСКАЯ РЕСПУБЛИКА Демократия – “власть народа” Компоненты: 1. Выборность и периодическая сменяемость высших органов власти 2. Многопартийность 3. Плюрализм мнений 4. Власть большинства при соблюдении прав большинства. 5. Существует оппозиция. Основные модели демократии: 1. индивидуалистическая (личность первична по отношению к народу А. Смитт ) 2.плюралистическая (Артур Бэккли – свобода мнений) 3. коллективистская (основной источник демократии – народ) Демократии: прямые(народ принимает участие в осущ власти) и представительные( гос органы-представляют ???????) По способу власти: элитарные (функция народу избирать правящую элиту) и партисипарные (народ постоянно участвует в процессе)

19. Понятие и признаки правового гос-ва. Социальное гос-во. Понятие и сферы гражданского об-ва. Одной из насущных проблем организации об-ва явялется установление такого соотношения интересо личности и гос-ва так, чтобы с одной стороны обеспечивались права и свободы человека, а с другой устанвливались пределы гос- власти. Именно в условиях парвового гос-ва это решается,

Теория правового гос-ва разработана Локком, Монтескье, Кантом и др представителями либерализма.Правовове гос-во-это гос-во в основе деятельности которого лежит верховенство права.Право выступает как система общепринятых норм в об-ве. Концепци правового гос-ва обосновывает правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами гос-ва, невмешательтсво гос-ва в дела гражданского об-ва. Права и свободы человека закреплены в международных доках: Всемирная декларация прав и свобо человека 1948 Признаки правового государства: Верховенство правового закона и Конституции. Ееще один отличчительный прищнак: взаимная ответственность гос-ва и личности. Не гражданин несет ответсвенность перед гос-ом,но и гос-в отвественно за свои действия перед ним. Принцип разделения властей: данный принцип имеет своей целью исключение монополизации воасти в руказ одного лица или группы лиц. И еще гарантия основных прав и свобод личности. Социальное гос-во.- это такое гос-во,которое стремится обеспечить своим гражданам достойные условия для существования, проводит активную социальную политику (перераспределение дохода в пользу менене обеспечннных слоев населения,проведение политики занятости, охрана труда, развитие образования, системы здравоохранения) . Достижение как можно большей соц защищенности населения. Соц пакеты и т д. Гражданское общество – совокупность самостоятельных и независимых от гос-ва общественных институтов, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и групп, удовлетворение частных интересов и потребностей. Включает в себя 3 составляющих: 1. Производственная сфера(рыночная экономика) 2. Сфера социокультурных отношений(школа, церковь) 3. Сфера политического участия