Тема 8. Эффективность производственного менеджмента.
Организационная структура управления производством.
Организационная структура представляет собой способ и форму объединения работников для достижения поставленных перед предприятием производственных и управленческих целей. Она документально фиксируется в графических схемах структуры, штатных расписаниях персонала, положениях о подразделениях аппарата управления предприятия, должностных инструкциях отдельных исполнителей. Организационную структуру характеризуют количество звеньев, иерархичность, характер распределения полномочий и ответственности по вертикали и горизонтали структуры системы управления.
Структурирование производственной системы осуществляется по схеме: предприятие — производство — цех — участок — бригада — рабочее место. Минимальным управляемым и хозрасчетным элементом обычно принимают участок (поточную линию).
Производственные подразделения основной деятельности (участки, производства, цехи) получают одну из двух принципиальных форм специализации:
Предметная (П), когда участок комплектуется разнообразным технологическим оборудованием, способным осуществлять в основном изготовление закрепленной номенклатуры изделий.
Технологическая (Т), когда участок комплектуется одной группой технологического оборудования, предназначенного для выполнения только определенного комплекса операций.
Первый тип специализации определяет замкнутость технологических процессов, уменьшение кооперации, удобство введение хозяйственного расчета, что является его достоинствами. В то же время предметная специализация обусловливает определенные неудобства и повышенные затраты, связанные с поддержанием работоспособности разнообразного оборудования и оснастки.
Второй тип, наоборот определяет большую внутрипроизводственную кооперацию при более простых задачах технического обслуживания и учета внутри участков.
Формально структура двухуровневой производственной системы, например «цех – участок», может представлять следующие четыре варианты сочетания форм специализации цеха и входящих в него участков: « П – П»; «П – Т»; «Т – Т»; «Т – П».
Однако для использования преимуществ обеих форм специализации преимущество отдается сочетаниям «П – Т» или «Т – П».
Аналогично трехуровневые производственные структуры типа «производство – цех – участок», «цех – участок – бригада» формально могут быть сформированы по любому из восьми вариантов сочетаний «Т – Т – Т», «Т – Т – П», «Т – П – Т», «Т – П – П», «П – Т – Т», «П – Т – П», «П – П – Т», «П –П – П». Обычно при выборе варианта сочетаний в основу берется та форма специализации, которая наиболее эффективна для данного вида деятельности. Во многих случаях экономические преимущества очевидны при специализации «П – Т – Т».
Управление производственными отношениями можно считать успешным, если оно обеспечивает конкурентоспособность производственной системы в целом, включающую в себя множество социально-экономических факторов, определяющих состояние и уровень развития производственной системы, в частности таких:
технология управления объектом;
уровень технико-экономической подготовки персонала;
научно-технический уровень развития общества;
экономический и политический потенциал производственной системы (законы, капитал, ресурсы, экономическая привлекательность);
возможность удовлетворения интересов в конкретном виде деятельности.
Рис. 4. Структурная схема управления производственными отношениями:
СУ — субъект управления; СПН — социальные последствия нововведений; 1 — сбор данных и выделение ошибок; 2 — анализ последствий применения; 3 — выбор вариантов стратегий; 4 — выработка управляющего воздействия.
Эффективность производственного менеджмента.
Эффективность можно различать как потенциальную и реальную. Потенциальная эффективность оценивается предварительно, реальная определяется полученными на практике результатами.
Эффективность управления бывает тактической и стратегической. Тактическая эффективность отражает получение эффекта в ближайшем времени, стратегическая в будущем.
Однако, эффективность менеджмента всегда изменчива и определяется не только внутренними факторами, но и внешними – состоянием экономики, конкуренцией, социально политической обстановки и др. При этом внешняя и внутренняя эффективность менеджмента должны быть сбалансированы.
Факторы оценки эффективности менеджмента
Эффективность управления формируется под воздействием ряда факторов, которые можно классифицировать по следующим признакам:
по продолжительности влияния;
по характеру влияния;
по степени формализации;
в зависимости от масштаба влияния;
по содержанию;
по форме влияния;
По продолжительности влияния выделяют факторы, влияние которых сказывается на протяжении длительного времени (технический уровень производства, стиль управления и др.) и которые действуют непродолжительное время (прогулы, простои, нарушения трудовой дисциплины и т.п.).
По характеру влияния различают факторы интенсивные и экстенсивные. Первые обеспечивают повышение эффективности менеджмента за счет мобилизации внутренних ресурсов, совершенствование организации труда управленческих работников и улучшение его условий, подготовка кадров управления. Вторые предусматривают привлечение дополнительных ресурсов – увеличение численности управленческого персонала, расширение технического оснащения труда управленцев на качественно неизменной основе и т.д.
По степени формализации выделяют количественно измеримые и количественно неизмеримые факторы.
В зависимости от масштаба влияния факторы можно подразделить на: народно-хозяйственные, отраслевые, на уровне организаций, на уровне подразделений.
По содержанию различают факторы:
научно-технические (уровень механизации и автоматизации труда),
организационные (рациональная структура аппарата управления, расстановка кадров, документооборот, трудовая дисциплина),
экономические (система материального поощрения и материальной ответственности),
социально-психологические (мотивация труда, межличностные отношения),
технические,
физиологические (санитарно-гигиенические условия труда) и др.
По форме влияния различают факторы прямые (квалификация персонала, состояние оборудования) и косвенные (психологический климат, групповая динамика). Первые непосредственно влияют на эффективность управленческого труда, вторые - опосредованно.
Каждый из перечисленных факторов может воздействовать на систему управления сам по себе, в отдельности, а также в совокупности с другими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают существенный рост результативности менеджмента (за счет синергического эффекта), при отрицательном - снижают ее. Роль менеджеров состоит в том, чтобы планомерно воздействовать на указанные факторы. Рост эффективности должен стать объектом постоянной управленческой деятельности на всех уровнях организации.
При оценке системы менеджмента следует различать экономическую, организационную и социальную эффективность.
Экономическая эффективность менеджмента – отражает экономические результаты деятельности организации при конкретной системе управления. С одной стороны, экономическую эффективность характеризуют показатели, отражающие построение и функционирование систем менеджмента. Это уровень автоматизации рабочих мест управленцев, уровень разработки инструктивного и нормативного материала, общий диапазон менеджмента, уровень технической оснащенности управленцев и др. Одновременно эффективность систем менеджмента характеризуется показателями, отражающими результаты производственно-хозяйственной деятельности организации: величина прибыли, себестоимость, объем произведенной продукции, объем реализации продукции, рентабельность, уровень ликвидности, уровень риска, коэффициента автономии, финансовой устойчивости и др.
Показатели экономической эффективности
На уровне отдельных предприятий в различных отраслях экономики используются разнообразные группы показателей экономической эффективности. Однако на каждом предприятии оценивается экономическая эффективность использования материальных ресурсов, основных производственных фондов и оборотных средств, капитальных вложений, деятельности персонала, а так же рассчитывается обобщающий показатель, характеризующий экономическую эффективность предприятия в целом.
Показатель эффективности использования материальных ресурсов. Снижение материалоемкости продукции – одно из главных направлений повышения эффективности в промышленности и строительстве, так как затраты на материалы составляют более половины затрат на производство продукции этих отраслей. Как правило, это достигается внедрением новых ресурсосберегающих технологий, заменой дорогостоящих материалов более дешевыми.
Показатель эффективности использования основных производственных фондов. К основным производственным фондам относятся: средства труда (производственные здания и сооружения, машины, станки, оборудование, транспортные средства и тому подобные) которые участвуют в производстве. Важнейшими направлениями повышения эффективности использования основных фондов являются: повышение коэффициента сменности работы предприятия, сокращение потерь рабочего времени оборудования и др.
Показателем эффективности капитальных вложений. Как известно, оптимальный срок окупаемости капитальных вложений не должен превышать двух лет.
Показателем, характеризующим эффективность деятельности персонала. Повышение производительности труда зависит от ряда факторов: технического уровня производства, квалификации работников, качества и наличия в необходимом количестве материалов и т.д.
Материалоемкость, фондоотдача, окупаемость капиталовложений – это показатели характеризующие экономическую эффективность использования отдельных ресурсов. Между тем, на каждом предприятии необходимо определить обобщающий показатель, позволяющий оценить эффективность работы предприятия в целом. В условиях рынка таким показателем служит рентабельность, как отношение полученной прибыли к издержкам.
Рентабельность качественно характеризует работу предприятия и отражает сопоставление прибыли со всеми затратами. В различных отраслях на уровне отдельных предприятий могут иметь место специфические особенности.
Приведенные показатели экономической эффективности менеджмента являются статическими.
Достоверность показателей эффективности возрастает, если при анализе форм эффективности менеджмента учитывается ее динамический аспект.
В связи с этим показатели эффективности менеджмента целесообразно рассматривать в динамике посредством регистрации и сравнения изменений за два или более периода.
Динамический показатель эффективности менеджмента. Динамику экономической эффективности менеджмента характеризует также сравнение этих показателей за два или более периода, дающее показатель относительного изменения эффективности менеджмента.
Приведенные динамические показатели целесообразно рассчитывать также при осуществлении коренных изменений системы управления организацией, при сравнении различных вариантов совершенствования системы управления. Оценка реальной взаимосвязи конкретных показателей эффективности менеджмента и перечисленных характеристик системы управления позволяет диагностировать систему управления, вскрывать ее потенциальные возможности, определять пути совершенствования.
Улучшение показателей эффективности деятельности организации возможно в результате разработки и реализации организационно-технических мероприятий комплексно отражающих пути роста экономической эффективности управления.
Технические мероприятия направлены на совершенствование технологий, оборудования, режимов переработки сырья, качества применяемых ресурсов.
Организационные мероприятия направлены на совершенствование организации учета, производства и труда, сокращения цикла производства, ремонта и экономии ресурсов.
Организационная эффективность менеджмента – характеризует качество построения организации, ее системы управления, принятие управленческих решений, реакцию системы управления на стрессы, конфликты, организационные изменения и др. Ее оценивают по показателям: уровень централизации функций управления, соотношение численности управленческих работников между различными уровнями управления, удельный вес руководителей в общей численности аппарата управления, коэффициент звенности структуры менеджменты, скорость принятия управленческих решений и др.
Социально-экономические мероприятия направлены на улучшение условий труда и отдыха, применение мер стимулирования и ответственности, мотивации роста качества и производительности труда, развития корпоративного духа во имя целей организации.
Социальная эффективность менеджмента – отражает влияние менеджмента на процессы формирования профессиональных характеристик работников, в том числе руководителей, формирование корпоративного духа, определенного психологического климата в коллективе, атмосферы защищенности и принадлежности к целям организации, перспектив развития социальных направлений и др. Социальную эффективность менеджмента можно оценивать с двух точек зрения. С одной стороны, ее оценивают по показателям, отражающим социально-культурную сферу функционирования организации: уровень трудовой дисциплины, уровень стабильности кадров, уровень развития социальной инфраструктуры на предприятии, уровень условий труда и др. С другой – по показателям, отражающим влияние на достижение производственно-хозяйственных результатов и удовлетворения потребностей рынка: производительность труда, зарплатоотдача, уровень удовлетворения потребностей потребителей и др.
Оценка вклада менеджера в эффективность управления
В настоящее время наиболее широкое применение получили следующие формы оценки деятельности менеджера: анкетирование, психологический аудит, собеседование, графологический анализ, изучение кадровых документов, оценочные испытания.
Исходя из форм, оценку деятельности менеджера, можно разделить на два главных направления. Это оценка эффективности труда менеджера и оценка качеств менеджера.
Оценка эффективности труда менеджера, в свою очередь, является комплексным процессом и состоит из следующих этапов:
оценка личного вклада менеджера в деятельность организации;
оценка эффективности использования рабочего времени менеджера;
оценка результатов работы менеджера;
оценка содержания труда менеджера.
Личностные и профессиональные качества менеджера являются теми средствами, которые применяются им каждодневно в процессе анализа и принятия управленческих решений, контроля, за их выполнением. При проведении аттестации работников, как правило, оценка проводится по трем группам качеств:
профессионализм и компетентность;
деловые качества;
личные характеристики.
Упрощенно эффективность системы менеджмента определяется уровнем удовлетворения потребностей работников в организации, потребителей и уровнем полученных результатов. Причем, как отмечает американский ученый Ч.Бернард, уровень удовлетворения потребностей каждого члена организации влияет на величину его взноса в достижение целей: если потребности не удовлетворяются, то работники покидают систему как неэффективную. Согласно организационной теории Ч.Бернарда, лишь объединение организационных потребностей с потребностями социочеловеческой системы и их удовлетворение будет формировать эффективную и действенную систему менеджмента.