28. Повноваження президента україни у сфері виконавчої влади

Президент України є:

 Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України;

 Головою Ради національної безпеки і оборони України.

Для забезпечення належної діяльності Президента України створюється ціла мережа допоміжних органів, які сприяють реалізації покладених на Президента України повноважень, а саме:

1) спеціалізований орган, який займається забезпеченням реалізації президентських повноважень — Адміністрація Президента;

2) консультативно-дорадчі органи при Президентові України (Комітет з економічних реформ, Громадська гуманітарна рада);

3) інші допоміжні органи та установи, які забезпечують діяльність Президента України (Комісія при Президентові України з питань громадянства, Комісія при Президентові України з питань помилування, Національний інститут стратегічних досліджень).

Усі повноваження Президента України так чи інакше пов'язані з публічною адміністрацією, оскільки мета діяльності Президента України при реалізації будь-яких його повноважень збігається з метою реалізації самої публічної адміністрації забезпечення законності, прав та свобод громадян. Наприклад, здійснюючи помилування, Президент України не

виступає як суб'єкт адміністративного права, оскільки відсутній публічний інтерес у відносинах, що виникають при цьому, а підписуючи закони, він виступає як суб'єкт конституційного права. Інтер ес представляють лише ті повноваження, які безпосередньо спрямовані на реалізацію функцій публічної адміністрації. Такими повноваженнями є:

Кадрові повноваження:

 призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях; приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав;

 призначає за згодою Верховної Ради України Прем'єр-міністра України, припиняє його повноваження та приймає рішення про його відставку;

 призначає за поданням Прем'єр-міністра України членів Кабінету Міністрів України, керівників інших центральних орга нів виконавчої влади, а також голів місцевих державних адміністрацій та припиняє їхні повноваження на цих посадах;

 призначає на посаду та звільняє з посади за згодою Верховної Ради України Генерального прокурора України;

 призначає половину складу Ради Національного банку України;

 призначає половину складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення;

 очолює Раду національної безпеки і оборони України;

 призначає третину складу Конституційного Суду України.

Забезпечувальні повноваження:

 створює у межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України для здійснення своїх повноважень, консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби;

 призначає позачергові вибори до Верховної Ради України у строки, встановлені Конституцією;

 вносить до Верховної Ради України подання про оголошення стану війни та у разі збройної агресії проти України приймає рішення про використання Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань;

 приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України;

Контрольні повноваження:

 скасовує акти Кабінету Міністрів України;

 скасовує акти Ради міністрів Автономної Республіки Крим;

 припиняє повноваження Верховної Ради України у випадках, передбачених Конституцією;

 призначає всеукраїнський референдум щодо змін Конституції відповідно до ст. 156 Конституції, оголошує всеукраїнський референдум за

народною ініціативою.

Персональний склад Ради національної безпеки і оборони України формує Президент України. До складу Ради національної безпеки і оборони України за посадою входять Прем'єр-міністр України, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України. Членами Ради національної безпеки і оборони України можуть бути керівники інших центральних органів виконавчої влади. Організацію роботи і виконання рішень Ради національної безпеки і оборони забезпечує Секретар Ради, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України і безпосередньо йому підпорядковується.