5.2. Понятие рыночной власти

Рыночная власть или власть над рынком проявляется в том, что отдельные покупатели или продавцы (фирмы, производители) могут изменять цены всего рынка, манипулировать ими. Это характерно для монопольных рыночных структур. Наличие конкуренции способствует рассредоточению экономической власти на товарном рынке.

Любого покупателя или продавца, способного оказывать существенное влияние на рыночную цену товара, характеризуют как обладающего властью над рынком или монопольной властью.

Рыночной властью могут обладать и хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке определённого товара.

Доминирующее положение – исключительное положение одного или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, дающее им возможность возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта доля которого на рынке определенного товара превышает 50%.

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара не превышает тридцать пять процентов

Хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение, могут устанавливать монопольные цены двух видов:

• монопольно высокие – с целью компенсации затрат из-за недоиспользования своих мощностей или для получения дополнительной прибыли без повышения качества товара;

• монопольно низкие – с целью вытеснения конкурентов с данного товарного рынка.

В экономике любого государства отдельные монополии неизбежны. Это так называемые естественные монополии. В России к ним отнесены следующие сферы деятельности:

1. транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

2. транспортировка газа по трубопроводам;

3. услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

4. железнодорожные перевозки;

5. услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

6. услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Деятельность естественных монополий находится под постоянным контролем и регулируется государством – принимаются специальные законы, издаются постановления органов власти о тарифах, лицензиях, продаже пакетов их акций и т.п.

Другие монополии могут создаваться искусственным путем через укрупнение и объединение различных фирм – ассоциации, союзы, финансово–промышленные группы и т.п. Эти искусственно созданные монополии могут мешать нормальной конкуренции. Чтобы такие монополистические образования не препятствовали развитию конкуренции и созданию нормальных условий для предпринимательства, государство вмешивается в экономику. Известны следующие формы такого вмешательства:

• покупка отдельных товаров и услуг для государственных нужд;

• налогообложение имущества и доходов, отдельных товаров;

• издание специальных законов, ограничивающих деятельность отдельных фирм и предпринимателей;

• национализация отдельных отраслей;

• лицензирование отдельных видов деятельности и т.д.

В соответствии с антимонопольным законодательством ни органы государственной власти, ни хозяйствующие субъекты не могут ограничивать свободу предпринимательства – препятствовать вхождению на любые товарные рынки, изменять принятый порядок ценообразования, устанавливать соглашения, ограничивающие конкуренцию и т.п.