Составьте отчет по практике (число, тема, цель, ответы на контрольные вопросы, решение задачи, выводы)
Контрольные вопросы:
Перечислите виды негативного воздействия, за которые в РФ взимается плата.
Норматив платы за загрязнение в пределах установленных норм для диоксида азота – 52 руб/т, за выброс 1 тонны бенз(а)пирена – 2049801 руб/т. С чем связаны такие различия в нормативах платы за негативное воздействие для разных веществ?
Назовите нормативно-правовые документы, регламентирующие взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Для чего применяются региональные коэффициенты при расчете платы за загрязнение ОС?
Нарисуйте схему определения платы за негативное воздействие на ОС.
Назовите источники платежей за негативное воздействие на ОС.
Дополнительный материал к занятию Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
Плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты подразделяется на:
плату в пределах установленных нормативов сбросов;
плату в пределах установленных лимитов сбросов;
плату за сверхлимитные сбросы (за превышение установленных нормативов сбросов или установленных лимитов сбросов, а также за сбросы при отсутствии разрешительной документации).
Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты также установлены постановлением Правительства РФ № 344. Им же определены значения коэффициентов, учитывающие экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек. Фактическая масса годовых сбросов загрязняющих веществ указывается природопользователем в ежегодной государственной статистической отчетности по форме 2-тп (водхоз), составленной на основании обработки результатов журналов первичной отчетности (ПОД-11, ПОД-12 и ПОД-13). Плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю допустимые нормативы сбросов, определяется по следующей формуле:
где: i – вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3...n); Пн вод – плата за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов сбросов (руб.); Снi вод – норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленных нормативов выбросов (руб.); Мi вод – фактическая масса сброса i-го загрязняющего вещества (т); Мнi вод – допустимый сброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (т). Кз вод – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек. Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент, равный 2; Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. Плата за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов рассчитывается по следующей формуле:
где: i – вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3...n); Пл вод – плата за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов (руб.); Слi вод – норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов выбросов (руб.); Мi вод – фактическая масса сброса i-го загрязняющего вещества (т); Мнi вод – допустимый сброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (т); Млi вод – сброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т); Кз вод – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек. Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент, равный 2; Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
где: i – вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3...n); Псл вод – плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ (руб.); Слi вод – норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов выбросов (руб.); Мi вод – фактическая масса сброса i-го загрязняющего вещества (т); Млi вод – допустимый сброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т); Кз вод – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек. Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент, равный 2; Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации.
Плата за сброс сточных вод на поля фильтрации не взимается при соблюдении установленных природопользователю норм нагрузки сточных вод и загрязняющих веществ и правил эксплуатации сооружений. При несоблюдении этих условий плата определяется как за сброс в водный объект в пределах установленных лимитов. Если нарушение правил эксплуатации сооружений и несоблюдение норм нагрузки сточных вод и веществ приводит к загрязнению подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.
Плата за сброс сточных вод на земледельческие поля орошения при соблюдении установленных природопользователю норм нагрузки сточных вод и загрязняющих веществ определяется как за сброс в водный объект в пределах допустимых нормативов. При несоблюдении правил эксплуатации и норм нагрузки, а также в случае загрязнения подземных вод платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение. В случае поступления со сточными водами на поля фильтрации, земледельческие поля орошения загрязняющих веществ, не предусмотренных при согласовании проекта, плата взимается как за сверхлимитное загрязнение. При сбросе загрязняющих веществ в специальные водоотводящие устройства (сбросные и дренажные каналы), балки и т. д., через которые сточные воды попадают в водный объект, плата определяется как за сброс в пределах допустимых нормативов. В случае сброса загрязняющих веществ на рельеф местности без соответствующего разрешения платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение. Коэффициент, применяемый к нормативу платы при сбросе взвешенных веществ, рассчитывается по следующей формуле:
К = |
1 |
С_ф + С_доп. |
где С_ф – фоновая концентрация взвешенных веществ в воде водного объекта, использованная при расчете предельно допустимого сброса; С_доп. – допустимое увеличение содержания взвешенных веществ для водного объекта. Пример: С_доп. = 0,25 мг/дм3 для водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение первой категории, а также для водных объектов, использующихся для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
К = |
1 |
С_ф + 0,25 мг/дм3 |
С_доп. = 0,75 мг/дм3 для водного объекта, имеющего рыбохозяйственное значение второй категории, а также для объектов, использующихся в черте населенных мест (за исключением использования для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).
К = |
1 |
С_ф + 0,75 мг/дм3 |
Общая плата за сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты определяется по формуле:
Пример 3. Произведем начисление платежей на примере сброса железа, взвешенных веществ, нефтепродуктов в водный объект, имеющий рыбохозяйственное значение второй категории.
Наименование загрязняющих веществ |
Фактический объем сбросов, т |
Допустимый норматив сброса, т |
Лимит сброса, т |
Взвешенные вещества |
3,368 |
3,368 |
3,368 |
Хлориды |
34,8 |
2,631 |
8,893 |
Сульфаты |
0,052 |
0,029 |
0,053 |
Рассчитаем размер платы за сбросы в водный объект по каждому вредному веществу.
Плата по взвешенным веществам рассчитывается как нормативная:
Но прежде необходимо рассчитать коэффициент, применяемый к нормативу платы при сбросе взвешенных веществ (постановление № 344). 1 К= -------------------------- = 0,096 9,7 + 0,75 мг/дм3
3,368 х 20,39 х 0,096 х 1,17 х 2,05 = 15,81 руб. где: - 3,368 – фактический объем выбросов за отчетный квартал; - 20,39 – норматив платы за сбросы 1 тонны загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов выбросов (приложение № 1 к постановлению № 344); - 1,17 – коэффициент, учитывающий экологические факторы для Центрального экономического района РФ (п. 19 Методических рекомендаций; постановление № 344); - 2,05 – коэффициент к нормативам платы, установленный п. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (п. 23 Методических рекомендаций).
Плата по хлоридам рассчитывается как лимитная:
(34,8 x 0,9 + 0,9 x (34,8 – 8,893) x 5) х 1,17 х 1 х 2,05 = 354,74 руб., где: - 34,8 – фактический объем выбросов за отчетный квартал, т; - 0,9 – норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов выбросов (приложение № 1 к постановлению № 344); - 1 – дополнительный коэффициент 2 со значением 1 (постановление № 344); - характеристики коэффициентов 1,17 и 2,05 смотри выше.
Плата по сульфатам рассчитывается как сверхлимитная:
(0,029 x 2,8 + (0,052 – 0,029) x 14 +0,052 – (0,029 + 0,022) x 14х5) x 1,17 х 1 х 2,05 = 1,14 руб., где: - 0,029 – фактический объем выбросов за отчетный квартал, т; - 2,8 – норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов выбросов (приложение № 1 к постановлению № 344); - 14 – норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов выбросов (приложение № 1 к постановлению № 344); - 5 – пятикратный коэффициент за сверхлимитное загрязнение; - характеристики коэффициентов 1, 1,17 и 2,05 смотри выше.
Итоговая сумма фактически начисленных за I квартал 2012 г. экологических платежей, таким образом, составит: 15,81 + 354,74 + 1,14 = 371,69 руб.