23. Взаимосвязь бюджетного дефицита и инфляции. Эффект оливьера-танзи

Важной причиной инфляции является несбалансированность госу­дарственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците государственного бюджета и росте государственного долга. Как уже отмечалось ранее, независимо от способа покрытия дефицита бюджета он все равно приводит к более или менее быстрой инфляции⁶³. В свою очередь она способна еще более усилить бюджетные трудности вла­стей. В существовании такой обратной связи «инфляция — бюджетный дефицит» состоит суть эффекта Оливьера — Танзи. Общеизвестно,­ что в обстановке высокой инфляции рост ВВП затухает, вплоть до полной остановки, что через закономерное сжатие налогооблагаемой базы усиливает бюджетные трудности властей. К тому же что ни одно из правительств не в состоянии собрать налоги мгновенно. Даже при идеальной организации работы фискальных ведомств суще­ствует некий разрыв во времени от момента осуществления деятельности, облагаемой налогом, до момента оплаты последнего, в тече­ние которого неизбежно инфляционное обесценение платежей, взима­емых в бюджет. При этом чем более стремительной является инфляция в стране, тем ниже вероятность компенсации дополнительными налогами тех потерь, которые государство несет от утраты покупательной способности собираемых им с населения средств. Осуществлять же запланированные бюджетные расходы ему приходится своевременно и в полном объеме. Более того, из-за разрыва во времени правительство вынуждено оплачивать свои закупки и трансфертные расходы по новым, более высоким ценам — хотя из налоговых поступлений, сформи­рованных на базе заметно менее высоких цен предыдущего периода.

Таким образом, эффект Оливьера — Танзи проявляется в обратной зависимости величины реальных доходов бюджета от темпов ро­ста цен. Инфляционные потери властей при этом связаны и с неизбежными задержками внесения налоговых платежей. Ведь по мере нарастания инфляции укрепляется стремление налогоплательщиков максимально затягивать платежи, выполнять свои обязательства перед­ государством обесцененными деньгами, что еще более усиливает эффект Оливьера — Танзи. В период же дефляции действие эффекта приобретает диаметрально противоположный характер, увеличивая реальную стоимость бюджетных поступлений.

24. Монополизация экономики как причина инфляции

Одной из причин инфляции является монополизация эко­номики. Степень ее влияния на ценообразование столь велика, что некоторые экономисты склонны считать монополизм чуть ли не единственным фактором ускоряющейся ценовой динамики. Между тем рождение монопольного союза скорее объективная причина высокого уровня цен, нежели фактор неуклонного роста их общего уровня. В то же время ценоповышательное движение, несомненно, обусловлено также монополизмом:

 государства — на эмиссию бумажных денег, установление таможенных пошлин⁶⁴, рост непроизводительных расходов (прежде всего, воен­ных), а значит, и налогов. Административная монополия может­ проявиться и в виде взвинчивания тарифов на железнодорожные перевозки, услуги почтовой связи, коммунальные платежи и т.п. Предоставляя эти общественные блага населению по монопольно высоким ценам (прикрывая тем самым эскалацию издержек государственного аппарата на их создание), власти сами становятся мощным инициатором инфляционных процессов;

 профсоюзов, активно влияющих на величину заработной платы — через забастовки и пересмотр договоров с союзами предпринимателей. Кроме того, профсоюзы вопреки критериям рынка стремятся сохранить рабочие места даже в бесперспективных отраслях, характеризуемых низкой эффективностью производства. Тем самым они вынуждают бизнес отвечать подорожанием товаров хотя бы потому, что зачастую он оказывается не в силах предугадать действия профсоюзов;

 фирм, которые в условиях несовершенной конкуренции имеют возможность произвольно взвинчивать свои издержки, а сле­довательно, повышать цены на выпускаемую ими продукцию. Монополия препятствует наращиванию предложения товаров по мере роста цен, ограничивая через различные барьеры приток свободных капиталов в ту или иную отрасль для ликвидации регулярно возникающего здесь товарного дефицита. Это создает длительное несоответствие AD и AS в сторону­ спроса и тем самым воспроизводит инфляционные процессы. Формой реализации монополии на рынке является не только прямое повышение цен, но и косвенное — через завышение издержек, фальсификацию качества товаров и услуг, недо­пущение банкротства неэффективных производств. Прямым результатом такого снижения народнохозяйственной эффективности становится рост общего уровня цен.