Проблемы международного туризма
Туристическая отрасль является в наибольшей степени подверженным риску сектором экономики. Причиной этому служат экономические и политические кризисы, природные катаклизмы, террористические акты, изменения в таможенном регулировании, колебания валютных курсов, а также объём инвестиций, поступающих в туристическую отрасль и множество других факторов.
Одним из таких факторов является проблема безопасности международного туризма. Вопрос обеспечения безопасности всегда стоит на повестке дня в ЮНВТО. Примером этому служат проводимые организацией конференции по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях, участие в которых принимают представители национальных министерств по туризму, внутренних дел, международных служб безопасности и крупнейших туристических агентств. Это показывает, что вопрос безопасности является комплексным и требует участия в нём различных сторон, сотрудничающих в сферах обеспечения санитарных стандартов, своевременного реагирования на вспышки эпидемий, уменьшения уровня преступности и контрабанды, а также борьбы с международным терроризмом.
Проблема международного терроризма в настоящее время выходит на первый план. Из-за неё приходится усложнять процедуру получения иностранных виз и других документов и как следствие усложнение процедуры выезда за границу с туристическими целями. Не стоит упоминать об ущербе инфраструктуре и человеческим жертвам, которые влекут террористические акты. В отношении данной проблемы ЮНВТО имеет выработанный список правил и рекомендаций, которым она упорядочивает почти каждый аспект безопасности туризма. Огромное внимание уделяется координации действий национальных органов безопасности и туристических предприятий как в повседневной деятельности, так и в случае непредвиденных обстоятельств. В основе безопасности туризма лежит хорошо выстроенный комплекс мер, который направлен на создание как можно более благоприятных условий для туриста и минимизирует возможность возникновения происшествий и несчастных случаев с путешественником.
Другим не менее проблематичным фактором остаётся пограничное и таможенное регулирование. Это объясняется наличием помимо туристов и туристических операторов, множества государственных органов, осуществляющих таможенные, визовые, сертификационные функции, и одновременно участвующих в процессе международного туризма. В чём же заключаются сложности? Со стороны туриста упрощение формальностей ведёт к увеличению возможностей для участия в процессе международного туризма. Со стороны же государственных органов это является нежелательным шагом, который облегчает деятельность для контрабандистов, террористических организаций и приводит к увеличению незаконного ввоза оружия, наркотиков и нелегальных мигрантов. Отличным примером баланса между этими полюсами является Шенгенское соглашение, создавшее общее туристическое пространство на территории Европейского союза. Это демонстрирует то, что при гармонизации правовых норм и создании единой пограничной системы пропадает масса формальностей, которые раньше необходимо было соблюсти туристу (единая шенгенская виза, отсутствие таможенного контроля на территории стран-участниц).
Перейдём к другой проблеме, которую создаёт развитие туризма – ухудшение экологической обстановки. Это воздействие выражается в комплексном влиянии на экосистему: загрязнение воздуха и водных ресурсов посредством расширения туристических маршрутов, увеличение объёма бытовых отходов в заповедных зонах. Страны Средиземноморья сильно подвержены этому влиянию. Прибрежные территории Италии и Испании, славящиеся своими природными пейзажами, постепенно превращаются в урбанизированные районы, вытесняя естественные природные ландшафты. От этого также сильно страдает местная флора и фауна. Возрастающее антропогенное воздействие увеличивает количество лесных пожаров. На побережье между Сицилией и Гибралтаром исчезло ¾ песчаных дюн, представляющих высокую рекреационную и экологическую ценность. В Гималаях рост числа путешественников привел к вырубке леса, пожарам, уничтожению растительности, загрязнению воздуха. В Тунисе чрезмерный поток туристов привел к исчерпанию ресурсов грунтовых вод. Происходит разрушение коралловых рифов в Кении, Танзании, Малайзии, Таиланде, на Мадагаскаре, Маврикии, Сейшелах [3].
Глобальная стратегия развития международного туризма в соответствии со взглядами ЮНВТО предусматривает принцип развития туристических регионов, не нарушающий экологический баланс районов и областей и способствующий их совместному эффективному сосуществованию. Основой этого выступает Программа ООН по окружающей среде (UNEP).
Данной стратегии развития туризма придерживаются и в Российской Федерации, но её практическая реализация на данный момент показывает, как положительные, так и отрицательные результаты.