26. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы и законодательное регулирование.

Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданин РФ – физическое лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства.

Иностранный гражданин в РФ – лицо, не имеющее гражданства РФ, но имеющее подтверждение своей принадлежности к гражданству иного государства.

Лицо без гражданства (апатрид) человек, не являющийся гражданином РФ и не имеющий оказательства наличия гражданства иностранного государства. По правовому статусу апатриды приравниваются к иностранцам.

Принципы гражданства РФ.

Это основополагающие идеи, начала, выраженные и закрепленные в КПН, на основании ~ существует и развивается институт гражданства и регулирования соответствующих отношений в данной сфере (Конституция РФ (ст. 6, 61, 63), Декларация прав и свобод человека РФ, ФЗ РФ о гражданстве РФ (гл. 1); м/н политич. акты.

• Каждый человек имеет право на гражданство РФ.

• Гражданство РФ приобретается и прекращается только в соответствии с ФЗ о гражданстве.

• Гражданство РФ является единым и равным, независимо от основания его приобретения (либо от рождения, либо от признания, либо от восстановления все равны, например, в США такого равенства нет => если мы не от рождения американец, то мы не м.б. Президентом США).

• Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

• Гражданин РФ не м.б. лишен своего гражданства или права на изменение его.

• Гражданин РФ не м.б. выслан за пределы РФ или выдан др. гос-ву.

• РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за его пределами.

• Гражданин РФ м. иметь двойное гражданство, однако только в соотв-вии с ФЗ РФ и м/н договором.

• Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обяз-ть наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ РФ и м/н договорами РФ.

В настоящее время действует ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 У 62-ФЗ (ред. От 02.11.2004), который вступил в силу с 01.07.2002г.

27. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Основания и порядок приобретения гражданства.

• по рождению (принцип «крови и почвы»);

• в результате приема в гражданство;

в общем порядке – условия: непрерывно проживать на территории РФ в течение 5 лет с момента получения вида на жительство и до момента обращения с заявлением о приеме в гражданство; соблюдать КРФ и законодательство РФ; владеть русским языком; иметь законный источник средств к существованию; обратиться в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства.

Упрощенном (лица имеет хотя бы одного родителя – гражданина РФ и проживающего на территории РФ; имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате это лицами без гражданства; являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002г; родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; состояли в браке с гражданином РФ не менее 3 лет; являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ.

• в результате восстановления в гражданстве (граждане могут быть восстановлены в РГ при соблюдении тех же условий, что и прием в гражданство в общем порядке, только срок проживания на территории РФ сокращается с 5 до 3 лет);

• по иным основаниям, предусмотренных законодательством и международными договорами РФ.

Обстоят-ва, ~ облегчают прием в гражданство:

1. Состояние в гражданстве бывшего СССР.

2. Усыновление ребенка гражданина РФ.

3. Высокие достижения в науке, технике, культуре.

4. Наличие заслуг перед народами РФ.

5. Получение убежища на терр-рии РФ.

Обстоят-ва для отклонения ходатайств:

1. Для лиц, выступающих за насильственное изменению конституц. строя РФ.

2. Состоящих в партиях и др. орг-циях, дея-ть ~ несовместима с конституц. принципами РФ.

3. Которые осуждены и отбывают наказание за дей-е, преследуемые по закону РФ.

Основания и порядок прекращения гражданства.

Основания:

1. Выход из гражданства РФ.

2. Отмена решения о приеме в гражданство РФ.

3. Выбор гражданства при изменении гос. принадлежности, терр-рии.

4. Др.

Выход из гражданства м.б. осуществлен:

1. По ходатайству гражданина.

2. В порядке регистрации, если у лица, подавшего заявление хотя бы один из родителей супруг или ребенок имеет др. гражданство, либо если лицо выехало на постоян. место жительства в др. гос-во в устан. законом порядке.

Ходатайство о выходе м.б. отменено:

1. Если лицо проживает в гос-ве или собирается поселиться в гос-ве, не связанным с РФ о правовой помощи и имеет физич. обяз-ва перед гражданами РФ или невыполненные обяз-ва перед гос-вом.

2. После получения лицом повестки о призвании его на срочную военную службу и до окончания службы.

3. Если лицо признано в кач-ве обвиняемого по уголовным делам или в отношении него имеется вступивший в силу обвинит. приговор.

Отказ д.б. мотивирован и не м.б. обжалован в суде. Существует отмена решения о приеме гражданства РФ.

Отмена решения не м.б. распространена на супруга, детей, родителей, если не будет доказано, что они были осведомлены о незаконном приобретении гражданства.