2.2 Причины миграций: прибытие и отток населения Забайкальского края

Основная причина оттока населения из края — существенное отставание показателей уровня жизни от среднероссийских в сочетании с неблагоприятными климатическими условиями. Только 35% забайкальцев удовлетворены своими условиями жизни в регионе. Оставшиеся неудовлетворенны низким уровнем зарплаты в крае, высоким уровнем нехватки рабочих мест, недовольны качеством медицинского обслуживания, Чтобы удержать людей, нужно создать комфортные жизненные условия в своем регионе.

Прежде всего, повысить зарплату, так как она зачастую в некоторых структурах на уровне прожиточного минимума. Необходимо решить вопрос с рабочими местами и, конечно, повысить качество медицинских услуг, образования, жилищно-коммунальной сферы. Пытаются в регионе и финансово стимулировать забайкальцев.

Что именно не устраивает жителей Забайкалья и почему они не хотят жить на своей малой родине. Покидают Забайкалье в основном молодые образованные люди трудоспособного возраста. Они составляют 57% всех отъезжающих из региона. Это успешные предприниматели, талантливые врачи и педагоги, лучшие инженеры и юристы нашего края.

Молодежь уезжает потому, что не может найти хорошую и высокооплачиваемую работу. Пенсионеры покидают родное Забайкалье, как правило, вслед за своими детьми, осевшими в других городах.

Уезжает в основном квалифицированная часть трудового населения: каждый второй, покинувший территорию края, имел высшее или среднее профессиональное образование.

Причём, наиболее мобильным неизменно является население в трудоспособном возрасте. Каждый третий выбывший из Забайкальского края в возрасте 14 лет и старше указал в листках статистического учёта мигранта причину смены места жительства - "в связи с работой" или "в связи с учёбой".

Для работников бюджетных сфер применяется повышающий коэффициент к окладу в размере 30% надбавки тем, кто родился и прожил в Забайкальском крае не менее 5 лет.

Кроме этого, молодым специалистам, выпускникам вузам, работающим в бюджетных организациях, устанавливаются дополнительные выплаты в размере 20% в течение первых трех лет. Средняя заработная плата в 2014-15 году в Забайкальском крае составляет 29,791 тыс. руб.

Можно выделить неблагоприятные тенденции демографического развития в Забайкальском крае:

• сокращение численности населения;            

• высокий уровень смертности населения, особенно трудоспособного возраста, сверхсмертность мужчин;

• низкий уровень ожидаемой продолжительность жизни;

• низкий уровень рождаемости;

• старение населения;

• устойчивая миграционная убыль населения.

По индексу человеческого развития Забайкальский край занимает 72-е место среди российских регионов. Отмечается снижение продолжительности жизни.

Показатель ожидаемой продолжительности жизни представлен следующим образом. Родившиеся в 2005 г. мужчины имеют шанс дожить только до 52,9 лет, женщины – до 67,08 лет.

Для сравнения, в России в целом предстоящая жизнь мужчин, рожденных в 2005 г., может составить 58,87 лет, женщин – 72,39 лет. По данным о человеческом развитии в Российской Федерации за 2013 г., ожидаемая продолжительность жизни в Забайкальском крае составляет 64,73 лет⁷.

табл.10

	20 00	20 01	20 02	20 03	20 04	20 05	20 06	20 07	20 08	20 09	20 10	20 11	20 12	20 13	20 14
Число прибывших	26726	24534	22626	21253	19037	180 78	188 26	187 21	19640	201 79	192 98	254 51	27770	27069	29336
Число выбывших	33031	30655	29159	26251	23511	21367	23140	223 60	232 61	22796	241 80	347 31	35376	35623	36078
Миграционный прирост, убыль (-)	-6305	-6121	-6533	-4998	- 44 74	- 32 89	- 43 14	- 36 39	- 36 21	- 26 17	- 48 82	- 92 80	- 76 06	- 85 54	- 67 42

Отрицательное сальдо миграции в 2000-2009 гг. колебалось от максимальных 6,5 тыс. человек в 2002-м до мини­мальных 2,6 тыс. в 2009-м⁸.

Каждый второй, покинувший террито­рию края в 2009 г., имел высшее или среднее профессиональное образование.

Каждый третий в трудоспособном возрасте указал в листках статистического учета мигранта одну из двух причин смены места жительства: «в связи с работой» или «в связи с учебой».

Край покидают в основном люди трудоспособного возраста, большинство из которых в возрасте до 30 лет, с высшим образо­ванием.

В результате оставшиеся местные трудовые ресурсы ока­зываются потенциально не конкурентоспособными для решения задач социально-экономического развития данных территорий.

Трудовая миграция в определенной мере компенсирует ежегодную потерю трудоспособного населения края.

Спектр государств, откуда приезжают к нам в гости, обширен. Это граждане Китая, Монголии, Вьетнама, стран СНГ, но есть и граждане из стран Евросоюза, США, Канады, Германии, Польши и многих других.

Однако нам нужна только легальная трудовая миграция, поэтому на государственном уровне принимаются все необходимые меры по переводу незаконно работающих иностранных граждан в легальное правовое поле.-

Этому способствует новый разрешительный документ - патент, который приобретается иностранными гражданами, прибывшими в безвизовом порядке, и ежемесячно продлевается внесением оплаты через банковскую систему.

В течение последних пяти лет свыше семи тысяч иностранных граждан решили связать свою жизнь с Забайкальем, получив гражданство РФ. Они, находясь на территории региона, создают семьи: за последние три года зарегистрировано 402 брака, в которых родилось 385 детей. 85 процентов браков заключено между гражданами СНГ, десять процентов - гражданами Китая.

Между тем мигранты хоть и прибывают в Забайкалье регулярно, на длительный срок здесь не остаются.

Проведение переписи - самой крупной и дорогостоящей статистической работы - даст возможность оценить миграцию, собрать данные о национальности, образовании, социальном статусе мигрантов, а также определить причины, по которым забайкальцы покидают наш край.

Важно иметь реальную картину жизни людей, поэтому самое главное - посчитать население, независимо от его легитимности пребывания как в той или иной квартире и жилом помещении, так и на территории страны.

Здесь важнее знать, есть ли молодёжь или остались одни пенсионеры. Если нет специалистов с высшим образованием, глупо планировать создание производства, где без них не обойтись.

Отказываться от участия в переписи не надо, потому что человек, который отказался, всё равно вынужден будет прийти в поликлинику или отдать ребёнка в детский сад.

На него как бы жизнь уже не планируется! Поэтому надо участвовать в переписи.

Дальнейшее развитие основных процессов миграции в Забайкальском крае в определенной мере повлияет на благополучие региона в целом. Каким будет это влияние, зависит от всех органов государственной и исполнительной власти.

Таким образом, уменьшение числа населения Забайкальского края обусловлено миграцией за пределы региона и другими:

• в крае наблюдается межрегиональная и внутрирегиональная миграция;

• основными причинами миграции является поиск работы и получение образования;

• основной миграционный прирост приходится на граждан СНГ, Грузии, Китая и Монголии;

• большинство мигрантов – это неквалифицированные люди трудоспособного возраста;

• рост привлекаемой иностранной рабочей силы объясняется

• неуклонным снижением числа экономически активных жителей края, а более дешевой и дисциплинированной рабочей силы из-за рубежа.

В январе-августе 2014 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, демографическая ситуация в крае ухудшилась и характеризуется: сокращением численности населения края с начала года на 4,1 тыс. чел. (0,4 %) в результате превышения миграционного оттока населения из региона над естественным приростом; увеличением миграционной убыли населения на 3 088 чел., или в 2,2 раза.

Заключение

Согласно последнему расчету Росстата, решающую роль в формировании численности населения в Забайкальском крае в 2010 - 2025 годах будет играть миграция населения. Причём до 2025 года будет наблюдаться устойчивая миграционная убыль: среднегодовое превышение числа выбывших над количеством прибывших будет колебаться от 0,9 до 2,5 тысяч человек.

Как результат миграционных потерь, численность населения края сократится за 2010 - 2025 годы на 13 тысяч человек и составит на начало 2026 года 1004,8 тысячи человек.

Таким образом, обстановку, складывающуюся сегодня в регионе, нельзя назвать удовлетворительной.

Сокращение населения в Забайкальском крае детерминирует многие его внутренние проблемы: снижение трудового и интеллектуального потенциала, преобладание нетрудоспособного населения.

И соответственно увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население, а также на систему социальной защиты и здравоохранения и т. д.

Нестабильное демографическое развитие региона способно привести к снижению и без того невысокой плотности населения, что затруднит возможности дальнейшего освоения экономического, культурного пространства региона.

Наиболее распространённая причина отъезда - неудовлетворённость качеством жизни в регионе.

В прошлом году безработица в регионе составила 12.2 %, тогда как в соседних по федеральному округу областях уровень безработицы значительно ниже: в Омской - 8,5, в Томской - 8,7, в Хакасии - 9 процентов.

Согласно последнему расчету Росстата, решающую роль в формировании численности населения в Забайкальском крае в 2010 - 2025 годах будет играть миграция населения. Причём до 2025 года будет наблюдаться устойчивая миграционная убыль: среднегодовое превышение числа выбывших над количеством прибывших будет колебаться от 0,9 до 2,5 тысяч человек.

Миграционная ситуация в Забайкальском крае свидетельствует о том, что численность трудоспособного населения неуклонно снижается. Параллельно снижается и приток китайских мигрантов, что обусловлено последствиями финансово-экономического кризиса и слабой миграционной привлекательностью региона. Эти процессы являются сдерживающим фактором развития основных действующих отраслей экономики, а, следовательно, могут привести к дальнейшей стагнации развития Забайкальского края в целом.

Список литературы

1. Бычкова С.Г. Ефимова М.Р. Социально-экономическая статистика. Юрайт-Издат,2013, с.105.

2. Щеглова С.А., Проблемы миграции населения Забайкальского края. Чита, Изд-во ЗабГу, 2011,с.372.

3. Козыкина Н.В. Миграционные процессы в Забайкальском крае: Состояние и тенденция развития., Екатеринбург. Изд-во: Уральского университета,2012.Чита, Изд-во ЧитГу.2010, с.419.

4. Винокурцова Е.А. Миграционные оттоки из забайкальского края: динамика, виды и следствие. Чита, Изд-во Забайкальский институт железнодорожного транспорта, 2011, с.360.

5. Информационный сборник «Медико-демографические показатели здоровья населения в Забайкальском крае в 2004-2011 годах и вклад социально-экономических факторов в их формирование».

6. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (вопросы теории) / Л.Л.Рыбаковский. М.:ИСПИРАН,2003.

7. Солдатова Н.В. Тенденция развития демографической ситуации на территории Забайкальского края. Изд-во ЗабГу.2012.

8. Верещагина А.В.: Демография. – М:Дашков и К, 2011.

9. Артюшенкова Е.В. Миграция китайцев на территорию Забайкальского края. Чита, ЗабГу,2008.

10. Лукашин И.А. Региональные аспекты миграционных процессов (на материалах Забайкальского края) (монография) Чита, изд-во ЧитГУ, 2010.

11. Лапа С.Э. , Волошин Р.И., Бурдинский Н.Е., Афанасьев В.А., Голубев А.Г., Алексеева О.Г. - Социально-гигиенический мониторинг. Характеристика социально-экономических показателей в Забайкальском крае в 2004-2008 годах. Чита.2010

12. Лукашин И.А. Региональные проблемы миграции населения( на материалах забайкальского края) – Чита. ЧитГу.2008.

Периодические издания:

13. Периодический всероссийский научный журнал 2013 № 4 (10);

14. Российский экономический журнал №1 2015;

15. Периодический всероссийский научный журнал 2014 № 4 (16);

16. Вопросы экономики №1 2010;

17. Экономические исследования № 3 (12), сентябрь 2012;

18. Современные научные исследования и инновации №6 (11), ноябрь 2011;

19. Вопросы управления №1 №2 2015.

Электронные ресурсы:

20. Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://stat.chita.ru:8443/webstat. Дата просмотра: 28.05.2015

21. Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/ru/news/rss/e76a08804342a29b872bb7fcdfaee759. Дата просмотра: 29.05.2015

22. Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

23. Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chita.gks.ru/. Дата просмотра 31.05.2015.

1 Бычкова С.Г. Ефимова М.Р. Социально-экономическая статистика. М.: Юрайт-Издат,2013, с.239.

2 Бычкова С.Г. Ефимова М.Р. Социально-экономическая статистика. М.:Юрайт-Издат,2013, с. 105. Дата просмотра: 28.05.2015.

3Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. http://chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/ru/news/rss/e76a08804342a29b872bb7fcdfaee759. Дата просмотра: 30.06.2015.

4 Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

5 Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

6 Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/ru/news/rss/e76a08804342a29b872bb7fcdfaee759. Дата просмотра: 29.05.2015

7Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://stat.chita.ru:8443/webstat. Дата просмотра: 28.05.2015.

8Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

28