Функции политики

Политика как социальный институт выполняет многообразные функции. К ним относятся:

- ценностно-ориентационная функция: политика выражает интересы социальных групп, дает определение коллективных целей, программ общественного развития;

- функция управления и руководства политическими и общественными процессами в интересах отдельных социальных групп и общества в целом, разрешает возникающие социальные и политические противоречия;

- инновационная функция: политика создает новые формы организации, обеспечивает новые формы организации, обеспечивает изменение и развитие общества;

• интересующая функция: политику интересует развитие разных сфер общества;

• функция воспитания: формирование личности.

Методы, способы функционирования политики.

Характеристика политики будет неполной, если не рассматривать понятие политического режима.

В широком смысле слова политический режим - это совокупность принципов, методов, способов, приемов политического управления, политического регулирования. Политический режим осуществляется при помощи всей системы политического господства. Вместе с тем он зависит от силы и организованности оппозиции. В нем особенно ярко обнаруживаются реальные соотношения социально-классовых сил.

Социологи и политологи выделяют в качестве основных для современного общества три политических режима:

-тоталитаризм;

• авторитаризм;

• демократия.

Признаки тоталитаризма:

• монополия одной партии;

- всевластие карательных органов;

• отрицание прав человека;

• подавление оппозиции;

• вытеснение всех иных методов политическим регулированием.

Признаки авторитаризма

Авторитаризм допускает органический плюрализм и вместе с тем запрещает отдельные организации. Уже нет тщательного контроля над всеми сторонами жизни общества. Авторитаризм предполагает сильную власть, но не диктатуру. Власть основана на законе, конституции, на демократических институтах. Вместе с тем она связана с авторитетом отдельных личностей или коллективного органа. Существуют разновидности авторитарного режима:

• авторитарно-бюрократический;

• военный;

• корпоративный;

• национальный;

• популистический.

Анализ социальных качеств политического лидера

Лидерство, как социальное явление: там, где сложилась та или иная человеческая общность, должны появиться лидеры. Особое место занимает политическое лидерство, поскольку именно политический лидер, действуя от имени определенных социальных общностей, воздействуя на людей, выступает одним из важнейших регуляторов социальной действительности. Общенациональный лидер может повести страну по пути прогресса, а может создать ситуацию, способную вызвать деградацию, экономическую и моральную. Особенно важная роль политического лидера в переломные, переходные периоды развития страны, когда политические события, их темпы, сроки, формы преобразований получают определенную личностную окраску. Шарль де Голль (Франция), Лех Валенса (Польша) , Вилли Брандт (ФРГ ) осуществили значительное влияние на развитие своих стран. Существует много теорий и концепций, стремящихся объяснить феномен лидерства в обществе. Одной из них является «теория черт». Ее автором считается американский социолог Э. Богардус. В рамках этого направления лидерство рассматривается как социально-психологическое явление, а лидером называют человека, обладающего особым набором качеств и характеристик. Сам Е. Богардус важнейшими чертами, необходимыми политическому лидеру, называл чувство юмора, такт, способность привлечь к себе внимание. Лидера, по его мнению, выделяют из окружающих его людей «энергия, ум и характер». Сейчас вопрос лидерства остается весьма актуальным. В связи с разнообразными событиями в политической жизни общества все чаще делаются попытки обобщить и определить черты идеального лидерства.

Основными качествами, которыми должен обладать настоящий национальный лидер, называют: компетентность, профессионализм, смелость, патриотизм, человечность и нравственность. Большинство из этих категорий являются сугубо этическими, но они имеют большое значение при выделении лидера из общей массы людей.

Политический лидер - это, как правило, волевая и смелая личность. Решительно-смелый тип личности, как показывают исследования социологов и психологов, встречается нечасто - лишь в 13,4 % случаев. Ему свойственны преимущество смелости и решимости при достаточно высоких показателях целеустремленности, волевой самоконтроль и умеренное проявление других волевых качеств. Представителям этого типа присущи высокий волевой самоконтроль и самообладание. Решительность и смелость оговариваются целеустремленностью и взвешенностью, с одной стороны, а с другой – способностью к риску при стремлении добиться запланированного. Такой лидер знает к чему он стремится и знает как этого добиться, не пасует перед трудностями. Политический лидер должен быть высоконравственным человеком, который знает и уважает общепринятые человеческие ценности. Мораль, как известно, является одной из форм общественного сознания, совокупность принципов и норм, определяющих поведение в обществе. Политика и мораль - важные составляющие жизни любого человеческого общества. Политика, стремясь к достижению своих целей, не может обойтись без такого значительного внутреннего регулятора человеческого поведения, как мораль, и поэтому вынуждена обращаться к нравственному чувству миллионов людей, используя его в той или иной степени.

Вопрос о приоритете политики или морали решался на протяжении всей истории человечества и, как правило, в пользу политики. Закрепилось представление о том, что к политике малоприменимы моральные критерии, а политик, который руководствуется моральными нормами, заранее обрекает себя на неудачу. В этом положении есть определенный элемент истины. Действительно, в ходе достижения поставленной цели политик, который нарушает нормы морали, внутренне абсолютно свободен в выборе средств, обеспечивающих кратчайший путь к цели, и возможно, легко достигнет ее, в отличие от своего морального конкурента, опутанного, с точки зрения «аморалиста», всевозможными «ложными » принципами добра и человечности. Однако мораль не может быть средством достижения каких-либо политических целей, наоборот, именно политика должна быть средством достижения идеалов морали как цели.

В гуманном и демократическом обществе не политика диктует условия морали, а именно мораль определяет цели, методы и характер политики. Так создаются условия для спасения человечества от катастроф ядерного возраста, достижения гражданского мира, снятия идейной борьбы в обществе. Аморальная же политика неизбежно воспитывает аморальные массы, формирует аморальные отношения среди людей, воспроизводит худшие человеческие черты. Нравственность непосредственно связана с человечностью. Последняя должна проявляться в отношениях с окружающими, напоминать о себе при принятии важных для них решений, в конце концов, именно она определяет степень заинтересованности проблемами общества и силу стремления работать на благо других людей.

Неотъемлемой характеристикой политического лидера должен быть патриотизм. Толковые словари определяют патриотизм как верность и любовь к своей стране, к своему народу и готовность к любым жертвам и подвигам во имя интересов своего Отечества. Как свидетельствуют исторические примеры выдающихся национальных лидеров, невозможно стать публичной личностью, человеком, который ведет за собой народ, возглавлять национальные движения и т.п., не демонстрируя при этом преданность своему государству.

Компетентность и профессионализм в политическом поведении становятся тем более необходимыми, чем более сложными являются сами формы поведения. Лидер должен быть более компетентным, чем рядовой исполнитель той или иной политической роли. Древняя дискуссия ведется по вопросу об изменяемости лидеров как условие соблюдения принципов демократии. При этом скажем, уход вместе с президентом всей его администрации и приход новых, менее опытных политиков приносит снижение уровня компетентности в управлении государственным организмом. Но практика показывает, что и бессменное руководство содержит опасность, среди которых главная - это застой (стагнация) общества.

Таким образом, образ настоящего политического или национального лидера должен состоять из ряда характерных черт его личности, главными из которых являются компетентность, высокий профессионализм, смелость и решительность, патриотизм и нравственность. Наличие каждого из этих черт свидетельствует о высокой вероятности того, что лидер сможет эффективно работать и достичь намеченной цели.