- •И. Д. Стадуб
- •Предисловие
- •Курса “История государства и права зарубежных стран” Тема 1. Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран
- •Раздел I. Государство и право стран Древнего Востока
- •Тема 2. Древний Египет, древние государства Месопотамии, Древняя Индия, Древний Китай
- •Раздел II. Государство и право античного мира
- •Тема 3. Государство и право Древней Греции
- •Тема 4. Государство и право Древнего Рима
- •Тема 6. Раннефеодальная франкская монархия
- •Тема 7. Государство и право феодальной Франции
- •Тема 8. Государство и право феодальной Германии
- •Тема 9. Государство и право феодальной Англии
- •Раздел III. Государство и право в средние века в странах Европы Тема 5. Государство и право Византии
- •Раздел IV. Государство и право в новое время
- •Тема 10. Английская буржуазная революция XVII в. И формирование конституционной монархии
- •Тема 11. Формирование государственности в сша в XVIII – XIX вв.
- •Тема 12. Великая французская буржуазная революция XVIII в. И развитие государственности во Франции (до Третьей республики)
- •Тема 13. Становление и развитие буржуазной государственности в Германии (1806 – 1918 гг.)
- •Раздел V. Государство и право стран запада в новейшее время
- •Тема 14. Государство и право Великобритании
- •Тема 15. Государство и право Соединенных Штатов Америки
- •Тема 16. Государство и право Германии
- •Тема 17. Государство и право Франции
- •Тема 18. Государство и право Японии в новое и новейшее время
- •Примерные планы семинарских занятий
- •Тема 1. Государство и право в странах Древнего Востока. Законы Хаммурапи
- •Литература
- •Тема 2. Право в Древнем Китае и Древней Индии
- •Литература
- •Тема 3. Афинская и Спартанская республики как античные государства
- •Литература
- •Тема 4. Государство в Древнем Риме (период царей и республики). Римское право древнейшего периода
- •Литература
- •Тема 5. Имперский Рим. Римское право классического и постклассического периодов
- •Литература
- •Тема 6. Государство и право Византии
- •Литература
- •Тема 7. Раннефеодальное франкское государство и право
- •Литература
- •Тема 8. Государство и право феодальной Франции
- •Литература
- •Тема 9. Государство и право Германии в феодальный период
- •Литература
- •Тема 10. Английское государство и право в феодальный период
- •Литература
- •Тема 11. Английская буржуазная революция XVII в. И формирование конституционной монархии
- •Литература
- •Тема 12. Конституирование государственности в Соединенных Штатах Америки
- •Литература
- •Тема 13. Великая французская буржуазная революция XVIII в. И последующее конституционное строительство во Франции
- •Литература
- •Тема 14. Государство и право Германии в XIX – начале XX в.
- •Литература
- •Тема 15. Государство и право Великобритании в новое и новейшее время
- •Литература
- •Тема 16. Тенденции развития государства и права в сша в новейшее время
- •Литература
- •Тема 17. Государство и право Германии в новейшее время
- •Литература
- •Тема 18. Государство и право Франции в новейшее время
- •Литература
- •1. Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран
- •Раздел I. Государство и право стран древнего востока
- •2. Древний Египет, Древние государства Месопотамии, Древняя Индия, Древний Китай
- •1. Понятие “Древний Восток”
- •2. Древний Египет
- •3. Древние государства Месопотамии
- •4. Древняя Индия
- •5. Древний Китай
- •6. Основные кодификации Древнего Востока. Право Древней Месопотамии
- •Глоссарий
- •Раздел II. Государство и право античного мира
- •3. Государство и право древней греции
- •1. Государство в Афинах
- •2. Государство в Спарте
- •3. Основные черты афинского права и права Спарты
- •Глоссарий
- •4. Государство и право древнего рима
- •1. Возникновение государства в Древнем Риме
- •2. Римская республика
- •3. Падение республики и переход к империи
- •4. Римская империя
- •5. Право Древнего Рима
- •Глоссарий
- •А) члены старейших римских родов, обладавших всеми правами граждан Рима;
- •Раздел III. Государство и право в средние века в странах европы
- •5. Государство и право византии
- •1. Средневековое государство в Византии
- •2. Право Византии
- •Глоссарий
- •6. Раннефеодальная франкская монархия
- •1. Франкское государство в V – VII вв.
- •2. Франкская империя в VIII – IX вв.
- •3. “Салическая правда” – памятник раннефеодального права
- •Глоссарий
- •7. Государство и право феодальной франции
- •1. Сеньориальная монархия
- •4. Феодальное право Франции
- •Уголовное право. В IX – XI вв. Во Франции в основном продолжала существовать система преступлений и наказаний, восходящая к раннефеодальному праву.
- •Глоссарий
- •8. Государство и право феодальной германии
- •2. Феодальное государство в период территориальной раздробленности
- •3. Право феодальной Германии
- •Глоссарий
- •9. Государство и право феодальной англии
- •1. Англосаксонская раннефеодальная монархия
- •2. Сеньориальная монархия
- •3. Сословно-представительная монархия
- •4. Абсолютная монархия
- •5. Право средневековой Англии
- •Глоссарий
- •Раздел IV. Государство и прАво в новое время
- •10. Английская буржуазная революция XVII в. И формирование конституционной монархии
- •1. Возникновение буржуазного государства в Англии
- •2. Утверждение конституционной монархии и ее эволюция в XVIII – XIX вв.
- •3. Изменения в политической системе в конце XIX – начале XX в.
- •Глоссарий
- •11. Формирование государственности
- •1. Формирование сша. Борьба за независимость
- •2. Разработка и принятие Конституции сша 1787 г.
- •3. Государственное и политическое устройство
- •4. Гражданская война 1861 – 1865 гг. Сша на рубеже XIX – XX вв.
- •Глоссарий
- •2. Государственный строй Франции от Первой республики до Первой империи
- •3. Эволюция государственного строя Франции от режима Реставрации до Второй империи.
- •4. Парижская коммуна 1871 г.
- •Глоссарий
- •13. Становление и развитие буржуазной государственности в германии (1806 – 1918 гг.)
- •1. Государственный строй Германии до объединения
- •2. Конституция 1871 г. И развитие государственного строя Германской империи
- •3. Германская империя в конце XIX – начале XX в.
- •Глоссарий
- •Раздел V. Государство и право стран запада в новейшее время
- •15. Государство и право сша
- •1. Регулирующая роль государства в сфере экономики и социальных отношений
- •2. Основные изменения в законодательстве
- •3. Рост бюрократического аппарата. Деятельность правоохранительных органов
- •Глоссарий
- •16. Государство и право германии
- •1. Крах Второй германской империи. Веймарская конституция 1919 г.
- •3. Федеративная Республика Германии. Конституция 1949 г. Объединение Германии
- •Глоссарий
- •17. Государство и право франции
- •1. Третья республика во Франции в 1871 – 1918 гг.
- •2. Третья республика после первой мировой войны и ее падение (1919 – 1940 гг.)
- •3. Четвертая республика во Франции
- •4. Пятая республика во Франции
- •Глоссарий
- •18. Государство и право японии в новое и новейшее время
- •1. Революция Мэйдзи. Конституция 1889 г.
- •2. Япония между двумя мировыми войнами
- •3. Японское государство после второй мировой войны. Конституция Японии 1947 г.
- •Глоссарий
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Тематика контрольных работ
- •Тематика дипломных работ
- •Экзаменационные вопросы для студентов дневной и заочной форм обучения
- •Оглавление
- •Стадуб Иван Демьянович история государства и права зарубежных стран
4. Парижская коммуна 1871 г.
Революция 4 сентября 1870 г., провозгласившая Францию республикой, не сняла с повестки дня стоящих перед страной острых социальных и политических проблем. Было сформировано новое правительство “национальной обороны”, поставившее своей главной задачей не войну с Пруссией, а борьбу с народным движением.
Сразу же после сентябрьской революции в 20 округах Парижа возникают комитеты бдительности, делегаты которых входят в Центральный комитет 20 округов Парижа. Новый революционный орган рабочего класса и мелкой буржуазии выдвинул требования укрепления обороны, вооружения парижан, улучшения жилищного и продовольственного положения в столице, упразднения полиции и т. д.
Правительство “национальной обороны” спешно проводит в феврале 1871 г. выборы в Национальное собрание, правомочное заключить мир с Пруссией, чтобы развязать себе руки для “обуздания Парижа”. Мир означал для Франции передачу Пруссии Эльзаса и Лотарингии, выплату 5 млрд контрибуции, длительную оккупацию значительной части французской территории немецкими войсками.
Неуклонно росли авторитет и политическая роль Национальной гвардии Парижа, в которую было включено 200 вновь сформированных батальонов, офицерский состав которых был выборным. В феврале 1871 г. была создана Республиканская федерация Национальной гвардии и ее выборный руководящий орган – Центральный комитет. Таким образом, возникла массовая организация демократических сил Парижа, насчитывающая в своих рядах 250 тыс. вооруженных национальных гвардейцев.
18 марта 1871 г. пролетариат Парижа восстал после шестимесячной осады города прусскими войсками, измученный голодом и безработицей. Деморализованные правительственные войска, полиция, жандармерия вместе с правительством бежали в Версаль.
Организованный в Национальную гвардию рабочий класс провозгласил Коммуну, в которой видел осуществление принципов той “социальной республики”, за которую он тщетно боролся в 1848 г.
Временная власть (до выборов) оказалась в руках Центрального комитета Национальной гвардии, который, стремясь избежать упрека в намерениях незаконно захватить власть, направил все свои усилия на организацию выборов в Совет Парижской коммуны.
26 марта 1871 г. ЦК Национальной гвардии передал власть избранному на основе всеобщего голосования Совету Парижской коммуны.
В программном документе – Декларации Коммуны к французскому народу от 19 апреля 1871 г. разъяснились “характер, смысл и цели происходящей революции”.
Главная цель революции – упрочение республики “как единственной формы правления, совместимой с правами народа”. Декларация подразумевала не старую, а новую “коммунистическую республику”.
Предусматривая “постоянное участие граждан в делах Коммуны”, Декларация сформулировала требование о назначении путем избрания или по конкурсу “ответственных, подлежащих постоянному контролю, сменяемых должностных лиц и коммунальных чиновников всех категорий”. Предусматривалось создание центральной администрации – собрание делегатов всех коммун.
Внешним органом Коммуны являлся Совет Коммуны, который состоял из выборных на основе всеобщего избирательного права по различным округам Парижа городских гласных. Они были ответственны перед избирателями и в любое время могли быть отозваны со своих постов. Члены Совета Коммуны не только принимали решения, но и участвовали во всей практической работе по их выполнению.
Совет Коммуны выбрал из своего состава 10 комиссий – комиссию общественных служб, комиссию труда, комиссию внешних сношений, военную комиссию, комиссию юстиции, комиссию финансов и т. д.
1 мая 1871 г. был принят декрет об организации Комитета общественного спасения с широкими полномочиями в отношении комиссий, но на практике этот комитет не смог укрепить положение Коммуны, не имел необходимых связей с населением Парижа.
Первый же декрет был принят раньше – декрет об отделении церкви от государства и школ от церкви.
Третий декрет о Национальной гвардии от 29 марта 1871 г. отменил рекрутский набор и провозгласил, что “никакая вооруженная сила, кроме Национальной гвардии, не может быть создана в Париже или введена в него”, что “все пригодные к службе граждане входят в состав Национальной гвардии”.
Коммуна ликвидировала и прежнюю судебную систему. Она провозгласила равный для всех суд, выборность суда, свободу защиты, но выборы в мировые судьи ей так и не удалось провести.
Декретом от 5 апреля 1871 г. в ответ на зверства версальцев предусматривалось создание Обвинительного жюри по делам версальцев, которое должно было выносить приговоры в течение 48 часов в отношении всех лиц, уличенных в сообщничестве с версальским правительством, однако эффективность этого декрета была весьма низкой.
16 апреля 1871 г. был опубликован разработанный Комиссией труда и отменен декрет о брошенных и бездействующих мастерских, преследующий в качестве одной из своих главных задач борьбу с безработицей в Париже.
Важное значение имел декрет от 27 апреля об отмене произвольных штрафов и удержаний из заработной платы рабочих.
Неоднократно возвращалась Коммуна к вопросу о квартирной плате. Сначала был принят декрет о запрещении выселения должников, затем задолженность была отменена с 1 октября 1870 г. по 1 июля 1871 г., а потом проведена реквизиция пустующих квартир.
Парижская коммуна просуществовала 72 дня (18 марта – 28 мая 1871 г.). Трагический ее финал общеизвестен. Обладая перевесом сил, версальское правительство сумело овладеть Парижем. Но перед этим оно столкнулось с героическим сопротивлением защитников Коммуны. Коммунары умирали, как подобает героям. Их сотнями расстреливали без суда. Было расстреляно не менее 30 тыс. человек. Еще 50 тыс. человек поплатились каторгой, тюрьмой, ссылкой.
Опыт Коммуны был широко использован большевиками в борьбе за власть. Прежде всего был отброшен либерализм Коммуны: “диктатура пролетариата” предполагала твердую и неделимую власть правящей партии и, конечно, безграничный “революционный террор”.
Классики научного социализма расценили опыт Парижской коммуны как образец высшего типа демократии, которую должен взять на вооружение борющийся за свое освобождение рабочий класс. Однако опыт коммунаров в значительной своей части был воспроизведением якобинского законодательного деспотизма с большой долей бездумного отрицания государственно-властной традиции управления и поддержания мира и спокойствия в обществе с классовым расслоением и политическим соперничеством разных слоев и групп.
