Олимпийский комитет России

Создан в 1989 году, как общественный орган, не правительственной структуры, как составная часть Международного Олимпийского движения. В 1992 году, после встречи Президента РФ и Президента МОК функции его расширены до уровня общественно государственного органа координации спорта высших достижений. ОКР работает в соответствии с Международной Хартией, Уставом ОКР и законами РФ.

В соответствии с Хартией в состав ОКР на правах коллективных членов входят Российские Федерации по Олимпийским и не Олимпийским видам спорта, физкультурно-спортивные организации субъектов РФ, 9 Олимпийских Академий, Федеральные округа, Государственные и общественные физкультурные организации, отдельные лица, внесшие большой вклад в Олимпийское движение.

Высший орган ОКР – Олимпийское собрание и Исполнительный комитет. ОКР, как общероссийский союз физкультурно-спортивных объединений в соответствии с законом «Об общественных объединениях» действует на всей территории РФ.

Осуществляет защиту прав собственности МОК на эмблему, символы, гимн, флаг, наименования «Олимпийский» «Олимпиада» на территории России.

Обладает правом собственности на Олимпийские символы, эмблему, флаг – зарегистрированные в Уставном порядке. Регламентирует их использование в рекламных и коммерческих целях.

ОКР – осуществляет подготовку, формирование и обеспечение сборных команды России для участия в Олимпийских играх, взаимодействует с исполнительным органом государственной власти, Федерациями и исполнительными органами субъектов РФ; координирует деятельность физкультурно-спортивных объединений в области Олимпийского движения.

ОКР реализует уставные задачи и федеральные программы за счет собственных источников финансирования и средств Федерального бюджета на основе договоров с Министерством спорта.

Комитет по разработке и реализации антидопинговой политики в спорте

Создан в 2002 году Приказом Госкомспорта России. Комитет формируется Министерством спорта, ОКР и Министерством здравоохранения и социального развития и создан для разработки государственной политике в области противодействия применению запрещенных средств. Список данных средств формируется Всемирным антидопинговым Агентством (ВАДА) и Медицинской комиссией МОК.

Целями деятельности комитета являются:

Разработка предложений по государственной политике в области противодействия, подготовки проектов законов и Федеральных программ по мерам противодействия, сотрудничеству с комитетом и комиссиями других государств, подготовки предложений по финансированию, разработке предложений по дополнениям и изменениям нормативных актов, регулирующих ввоз, хранений, владение, распространение и продажу, осуществляет контроля за реализацией мероприятий, входящих в программу применения запрещенных средств в спорте.

Функции Комитета – разработка процедурных норм и требований, минимальных нормативов допингового контроля по видам спорта, проверяет готовность лабораторий к аккредитации, ведет реестр санкций, ведет пропагандистскую кампанию, готовит к официальной публикации списки, запрещенных веществ и методов в спорте, а также веществ с определенными ограничениями в применении.

Комитете имеет право: запрашивать у государственных и общественных организаций информацию, входящую в его компетенцию; направлять своих сотрудников на совещания, конгрессы, конференции; приглашать на свои заседания государственных и общественных представителей; проводить прямую инспекцию в ходе соревновательного и вне соревновательного допинг контроля; готовить предложения по совершенствованию программы.

Решение Комитета обязательное для выполнения всеми подведомственными подразделениями после выхода приказа Министерства спорта.

Включаясь все активнее к регулированию отрасли, государство создает «Совет при Президенте РФ по физической культуре и спорту» в 2002 году.

Его задачи: выработка предложений Президенту по приоритетным направлениям государственной политики в отрасли. Проверка, экспертиза проектов законов и нормативных актов; рассмотрение проектов Указов и распоряжений Президента; подготовка материалов к ежегодным посланиям Президента Федеральному Собранию РФ или иным выступления; информирование Президента о положении дел в отрасли; рассмотрение в установленном порядке обращений к Президенту, поступивших в Администрацию Президента по вопросам компетенции Совета.

Совет имеет право: запрашивать и получать информацию, пользоваться банками данных Администрации и федеральных органов исполнительной власти; приглашать на свои заседания; направлять своих представителей на совещания; использовать средства связи и коммуникации; привлекать на договорной основе для осуществления работ юристов, медиков, научных работников, экономистов и т.д.

Председатель Совета – Президент, заместитель и члены Совета работают на общественных началах.

Председатель, его заместитель, председатели комиссий образуют президиум Совета, который координируют работу комиссии и решает текущие вопросы. Заседание – один раз в 6 месяцев. Заседание правомочно, если присутствует более 50% президиума. Решения принимаются большинством голосов. Обеспечение деятельности Совета осуществляется Главным управлением внутренней политики Президента.

Далее по иерархической ветке идут региональные органы исполнительной власти, которые, по сути, преследуют цели, решают задачи, аналогичные Федеральной исполнительной власти, но в пределах своей территории. Однако, если первые определяют политику, то суть исполнительной власти регионов на ее основе разрабатывать планы и реализовывать их. Контроль за деятельностью исполнительной власти в регионах осуществляет Правительство региона, которой исполнительный орган ежегодно представляет отчет, бухгалтерскую и статистическую отчетность по установленной форме и в сроки.

Ревизию за деятельностью исполнительных структур осуществляет установленный Правительством орган. Порядок организационного, правового, документационного и информационные отчетности определяется Регламентом, который утверждает Правительство. Требования Регламента обязательные для выполнения всеми структурами и должностными лицами.

Обычно при региональном правительстве организуется Комиссия по физической культуре и спорту, так как это сделано в Москве. Данную Комиссию возглавляет вице-президент или вице-мэр, утверждается Положение о ней. Основными задачами Комиссии являются: координация деятельности власти с физкультурно-спортивными и спортивными организациями; рассмотрение плана, спортивные мероприятия; рассмотрение мер стимулирующих организацию и предприятия заниматься спортивно-оздоровительной деятельностью; рассмотрение программ выработки нормативно-технической документации к объектам; размещение спортивных сооружений; согласование финансовой помощи на содержание спортивно-оздоровительных объектов, рассмотрение обращений.

Комитет имеет право: вносить предложения по улучшению системы управления; приглашать и заслушивать на своих заседаниях и принимать решения рекомендательного характера; получать информацию; решать вопросы по возмещению расходов эксплуатационных на содержание спортивно-оздоровительных комплексов; утверждать комплексы, которые подлежат государственной поддержке.

Все объекты, которые требуют дотации, особенно оказывающие помощь при работе с льготными категориями рассматриваются и утверждаются Комиссией после ее рассмотрения экспертным отделом.