3. Види адміністративно-правових норм.

Класифікація адміністративно-правових норм за юридичним змістом. Класифікація адміністративно-правових норм за предметом регулювання. Класифікація адміністративно-правових норм за адресатом нормативних приписів. Класифікація адміністративно-правових норм за обсягом регулювання управлінських суспільних відносин. Класифікація адміністративно-правових норм за юридичною силою. Класифікація адміністративно-правових норм за дією в просторі. Класифікація адміністративно-правових норм за дією в часі.

4. Реалізація адміністративно-правових норм.

Поняття реалізації адміністративно-правових норм. Виконання адміністративно-правових норм як форма реалізації адміністративно-правових норм. Застосування адміністративно-правових норм як форма реалізації адміністративно-правових норм. Основні вимоги правильного застосування норм адміністративного права. Дія адміністративно-правових норм в часі та за колом осіб.

Література:

1. Конституція України 1996 р.

2. Кодекс про адміністративні правопорушення України, прийнятий Верховною Радою УРСР від 07.12.1984 р. №8073-Х .

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Науково-практичний коментар. / Р.А.Колюжний, М.І. Іншин, І.М.Шопіна та ін. – Видання четверте, із змінами та доповненнями станом на 10 листопада 2010р. – К.: Алерта; ЦУЛ, 2011. -712с.

4. Голосніченко І.П., Стахурский М.Ф., Золотарьова Н.І. Адміністративне право України: основні поняття. Навчальний посібник./ За заг. Ред. доктора юрид. наук, професора І.П. Голосніченка. – К.: ГАН,2005. -232с.

5. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.

6. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736с.

7. Коваль Л.В. Адміністративне право: курс лекцій для студентів юрид. вузів та факультетів. - К.: Вентурі, 1998р.

8. Загальна теорія держави і права / за ред. М.В.Цвіка, В.Д.Ткаченка, О.В.Петришина. – Х.: Право, 2002р.

9. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави: вид. 5-е, зі змінами. Навч. посібник – К.: Атіка, 2001р.

10. Теория государства и права - учебник для вузов - Москва -1997г.

11. Конституційне право України за ред. В.Ф.Погорілка - 3-тє видання – К.-Наукова думка, 2002р.

Тема 3. Державне управління та його співвідношення з виконавчою владою. Питання для самостійного розгляду:

1. Ознаки державного управління.

Поняття управління в широкому сенсі. Об’єкт управління та суб’єкт управління. Управлінський процес. управлінські відносини. Мета управління. Функції управління. Система та механізм управління.

Поняття державного управління. Ознаки державного управління. Виконавчо-розпорядчий характер. Підзаконність. Масштабність і універсальність. Ієрархічність. Безпосередньо організуючий характер. Співвідношення державного управління та соціального управління виконавчої влади.

2. Принципи державного управління.

Поняття принципів державного управління.

Соціально-політичні принципи державного управління. Принцип демократизму. Принцип участі населення в управлінській діяльності держави. Принцип рівності громадян перед законом. Принцип законності. Принцип об’єктивності.

Організаційні принципи побудови апарату державного управління. Галузевий принцип. Функціональний (міжгалузевий) принцип. Територіальний принцип.

Організаційні принципи функціонування (діяльності). Принцип нормативності. Принцип єдиноначальності. Принцип колегіальності. Принцип поділу управлінської праці. Принцип відповідальності за прийняті рішення. Принцип оперативної самостійності.