Лекция у данилы следующая лекция

2. По срокам действия делятся на акты неопределенно-длительного времени действия и временные

3. По сфере действия – на общефедеральные, нормативно-правовые акты субъектов федерации, местные (органы местного самоуправления) и локальные (сгюа)

4. По юридической силе – на законы и подзаконные акты

5. По предмету правового регулирования – отраслевые (административные, уголовные) и сводные (устав железных дорог, воздушный кодекс – где и гражданские нормы, и административные и поведение)

Понятия и виды законов. Основные стадии законотворческого процесса.

Закон – это нормативно-правовой акт, принятый высшими органами законодательной власти или в порядке референдума, обладающего высшей юридической силой и регулирующей наиболее важные общественные отношения.

Признаки законов:

1. Принимаются высшими законодательными органами (госдума и думы субъектов федерации) либо в порядке референдума (всенародное голосование)

2. Высшая юридическая сила означает что, если подзаконный нормативно-правовой акт противоречит закону, то он теряет свою юридическую силу – он не отменяется, но не применяется.

3. Закон регулирует наиболее важные общественные отношения, подзаконные акты содержат конкретизирующие нормы

Виды законов

По сфере действия

1. Общефедеральные

2. Законы субъектов федерации

По степени значимости (по юридической силе)

1. Конституционные – конституция РФ и законы, вносящие изменения и дополнения в конституцию

2. Органические – то есть кодифицированные

3. Текущие законы (обычные законы) и законы субъектов федерации (обратить внимания на разграничение предметов ведения)

По отраслям права

1. Гражданские

2. Административные

3. Земельные и тд

1. Временные (особое место – чрезвычайные законы – вступают в действие во время событий, зафиксированных там)

2. Постоянные

Основные стадии законотворческого процесса

1. Стадия законодательной инициативы. Ее правом обладает президент РФ, совет федерации, члены совета Федерации (любой), депутаты государственной думы, правительство, представительные органы субъектов федерации, конституционный суд и высшие суды. Прокуратура не имеет права законодательной инициативы. Законопроект вносится в государственную думу.

2. Обсуждение законопроекта происходит в государственной думе, проводится в 3х слушаниях. После принятия законопроекта в течении 5 дней он передается в Совет Федерации. Совет Федерации либо одобряет простым большинством голосов, либо не рассматривает его в течении 14 дней – не хватило времени – одобрен. Если рассмотрен и не одобрен, то создается согласительная комиссия из представителей Совета Федерации и депутатов ГосДумы. Согласительная комиссия не пришла к однозначному решению, тогда он возвращается в ГосДуму, и ГосДума. Если законопроект будет одобрен двумя третями голосов депутатами госдумы, то он считается принятым и одобренным, завершается третья стадия, которая называется «принятие законопроекта». После этого закон направляется президенту для подписания. Президент должен подписать и опубликовать закон в течении 14 дней. Если президент отклоняет закон, то госдума и Совет Федерации двумя третями голосов могут его принять. После этого президент обязан подписать и опубликовать закон в семидневный (7) срок. Официальный источник – «Российская газета», не опубликованные законы не применяются. Промульгация закона – подписание и опубликование закона. «Собрания законодательств Российской Федерации» - второй источник.