Глава 2. Российское законодательство и мировой опыт

2.1. Организационно-правовые формы юридических лиц в Российском законодательстве

На сегодняшний день в экономике существуют и ведут деятельность различные юридические лица, отличающиеся между собой по разным признакам.

Например, по размерам юридического лица можно выделить: средние, крупные и мелкие. По времени работы – сезонные и круглогодовые, а по виду деятельности различают транспортные, промышленные, торговые, инвестиционные и пр.

Определяя формы коммерческих и некоммерческих организаций их виды, законодатель тем самым выделяет их содержательную индивидуальность, раскрываемую последующими положениями законодательства.

В Гражданском кодексе классифицируют юридические лица по трем основным критериям

-цели экономической деятельности

- организационно правовые формы

- праве учредителей в отношении юридического лица или его имущества.

Итак, по целям экономической деятельности определено, что есть юридические лица коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие юридические лица, имеющие главной целью получение прибыли по итогам своей деятельности создаются в форме: полных товариществ и товариществ на вере, акционерных обществ (открытых и закрытых), ООО, ОДО, производственных кооперативов и унитарных предприятий.

Некоммерческие организации не извлекают прибыль, они существуют лишь для достижения собственных уставных целей. По форме некоммерческие юридические лица бывают потребительским кооперативом, общественным или религиозным объединением, фондом, некоммерческим партнерством и автономной некоммерческой организацией.

Начнем с форм коммерческих юридических лиц и разберем каждую отдельно.

Участники полного товарищества от его имени занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам своим имуществом. Учредительным документом такого товарищества является учредительный договор. Любой член полного товариществ имеет право получать доход от прибыли, в тех размерах, которые установлены в учредительном договоре. Так же участник такого товарищества может выйти из него, заявив отказ от участия. В названии должно присутствовать имена всех участников, либо одного с добавлением «и компания», либо «полное товарищество».

В отличии от полного товарищества в товариществе на вере существуют лица, которые не занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества, а вносят в него свой вклад и несут ответственности в объеме, равном своей доли. Отличительной чертой таких товариществ является только то, что управлением занимаются только полные товарищи, вкладчик же обязан внести вклад, о чем ему выдается свидетельство, а так же получает часть прибыли, соразмерную с долей в капитале. В остальном всё так же как и в полном товариществе.

Товарищества имеют ряд преимуществ, таких как:

· возможность накопить значительные средства в довольно короткие сроки;

· каждый полный товарищ может, как и другие, заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества;

· полные товарищества больше интересны для кредиторов, так как их члены несут неограниченную ответственность по обязательствам товарищества;

· дополнительным преимуществом товарищества на вере является то, что для увеличения своего капитала они могут привлечь средства вкладчиков.

Недостатки:

· между полными товарищами должны быть доверительные отношения;

· каждый член товарищества несет полную ответственность по обязательствам этой организации, т.е. в случае банкротства каждый член (кроме коммандитистов) отвечает не только вкладом, но и личным имуществом;

· товарищество не может быть создано одним участником.

Полное товарищество в практике российского предпринимательства почти не встречается, так как неактуальна среди предпринимателей, потому что не устанавливает ограничений их ответственности по долгам товарищества и государство не дает никаких привилегий для товариществ.

Унитарное предприятие - это коммерческая организация, где его имущество является неделимым на вклады и доли, оно принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию, которые могут выступать учредителями такой организации. Унитарное предприятие подлежит государственной регистрации и считается созданным со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Особенность заключается в том, что в случае недостаточности закрепленного казенного имущества по его обязательствам несет субсидированную ответственность государство. Создается такое предприятие без ограничения срока, если только он не прописан в уставных документах. Вправе открывать в установленном порядке банковские счета, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Фирменное название должно указывать на собственника имущества.

Производственный кооператив – это добровольное объединение граждан на основе членства для осуществления совместной производственной или хозяйственной деятельности. Учредительным документом является устав утвержденный общим собранием. Число членов кооператива не может быть больше 5 человек. Здесь у членов имеются паевые взносы как доля в капитале. Законом установлены права и обязанности члена кооператива. Главным органом управления является общее собрание его членов. Фирменное название должно содержать «производственный кооператив» и его наименование.

Общество с ограниченной ответственностью основывается одним или несколькими лицами, между которыми разделены доли в уставном капитале, согласно учредительным документам. Учредитель при такой форме юридического лица не несет ответственность за его обязательства, рискует лишь получить убыток в размере доли в уставном капитале. Количество участников общества не может превышать 50 человек, в таком случае или ликвидируется в судебном порядке, или преобразуется в ОАО или производственный кооператив. Учредительный документ- устав или учредительный договор, подписанный всеми участниками общества. Собрание участников общества является главным органом управления и избирает исполнительные органы. Каждый участник может по собственному усмотрению продать свою долю другому участнику или третьим лицам, если это допускает устав. Фирменное наименование чаще всего отражает деятельность организации, обязательным является указание организационной формы.

Рассмотрим преимущества:

· может быть создано одним лицом;

· есть возможность за короткие сроки накопить значительные средства;

· ответственность по обязательствам члены общества несут лишь ограниченную собственной долей .

· имеют возможность участвовать физические и юридические лица, коммерческие и некоммерческие;

Недостатки:

· уставный капитал не меньше, чем законом установлено;

· ограничение, по количеству участников (не более пятидесяти).

· общество не интересно для кредиторов, так как его члены несут только ответственность в рамках собственной доли;²

Общество с дополнительной ответственностью, так же основывается одним или несколькими участниками, имеет устав, заранее разделенный на кратные доли. Ключевая особенность такого вида общества заключается в том, что участники несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

В акционерном обществе уставной капитал разделен на определенное количество акций, а учредительным документом так же является устав. Участники АО не несут ответственность по его обязательствам и могут только нести убытки в размере стоимости принадлежащих акций. Общее собрание акционеров, которое избирает совет директоров, является высшим органом управления. Возможно изменения стоимости уставного капитала, за счет изменения стоимости акций. Прибыль, приходящаяся на акцию, называется дивидендом.

Преимущества АО:

· гарантия, что при выходе из общества уставной капитал будет уменьшен;

· возможность объединить большой капитал;

· возможность быстро продать акции;

· ограниченная ответственность акционеров (в пределах своих акций) в случае банкротства общества.

К недостаткам можно отнести, то, что для реального контроля надо иметь минимум 20% акций, у других же акционеров отсутствует возможность у принимать участие в управлении акционерным обществом. У отдельных лиц собирается огромный капитал, что при отсутствии надлежащего законодательства и контроля со стороны акционеров может привести к злоупотреблению и неправильного в его использовании.

В России акционерные общества появились в начале XVIII в. Спрос на акции всегда был высок, что способствовало появлению большого количества предприятий такой формы. По данным статистики число акционерных предприятий только в промышленности и на транспорте составили 821 за 1911 год.

В конце 1917 – начале 1918 гг. процесс развития акционерных обществ прекратился. Однако с 1920 году опять начался рост их числа. На начало 1925 года насчитывалось свыше ста пятидесяти акционерных обществ. Главной сферой для их создания была торговля и торгово-промышленная деятельность. В конце 20-х – начале 30-х годов акционерные общества были или ликвидированы, или преобразованы в государственные объединения. Только два акционерных предприятия сохранились: Банк для внешней торговли СССР и Всесоюзное акционерное общество «Интурист». В 1973 году было создано страховое акционерное общество СССР - «Ингосстрах».

Потребительский кооператив образуется путем добровольного объединения паевых взносов для достижения материальных и иных целей. Они могут быть гаражными, дачными, жилищно-строительными и другие. Учредителями могут быть граждане, достигшие 16 лет и юридические лица.

Преимущества кооператива:

· прибыль разделяется в соответствии с вкладом, а это создает заинтересованность членов кооператива в добросовестном отношении к труду;

· законодательство не ограничивает число членов кооператива, что дает большие возможности для физических лиц при вступлении в кооператив;

· равные права всех членов, т.к. каждый из них имеет только один голос.

Основные недостатки кооператива:

· число членов кооператива должно быть не меньше пяти, что ограничивает возможности по их созданию;

· каждый член несет ограниченную ответственность по долгам кооператива.

Есть еще такие формы как некоммерческая организация, которая основывается на членстве учредивших граждан или юридических лиц и направлена на получение прибыли от этого членства и союз потребительских обществ, существующая на основании учредительного договора некоммерческая организация.

Как правило, под публичным образованием понимаются политические структуры, обладающие публичной властью и принимающие участие в гражданско-правовых отношениях, такие как Российская Федерация, ее субъекты и муниципальное образование.³

На равных правах публичные образования выступают в гражданско-правовые отношения с другими участниками - гражданами или юридическими лицами, они не могут использовать свои властные полномочия и приравниваются к частным лицам.

Правоспособность и дееспособность свойственна в публичным образованиям в силу их статуса. Органы государственной власти в срезе своей компетенции, установленной актами, определяющих статус этих органов выступают в от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в гражданских правоотношениях.

На праве собственности имущества публичные образования отвечают по своим обязательствам, за исключением имущества закрепленного на правах хозяйственного ведения или оперативного управления и имущества, которое находиться в государственной или муниципальной собственности.

В ГК РФ предприятие не рассматривается в качестве субъек­та предпринимательской деятельности, поскольку это политэкономическая категория, лишенная юридического смысла. Поэто­му если в тексте ГК упоминаются государственные и муници­пальные предприятия, упор делается на их унитарный характер, т.е. на то, что их уставный фонд является неделимым и полностью принадлежит на праве собственности учредителю — государству или муниципальному образованию.

Не упоминается в ГК и такая организационно-правовая фор­ма, как смешанное товарищество, которое заменено традицион­но российским товариществом на вере (коммандитным товари­ществом).

Все перечисленные выше организационно-хозяйственные формы характерны для небольших по размерам предприятий. Для крупных производств требуется другая форма привлечения капитала, которая бы обеспечивала стабильное функционирование общества. В большинстве стран мира такие предприятия создаются в форме акционерного общества.

Производственные кооперативы – это добровольное объединение граждан для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанное на личном трудовом участии членов кооператива и объединении их имущественных паевых взносов

Основным отличием производственного кооператива от товариществ и обществ заключается в том, что он основан на добровольном объединении физических лиц – граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, но участвуют в деятельности кооператива личным трудом. Соответственно этому каждый член кооператива имеет один голос в управлении его делами, независимо от размеров своего имущественного вклада.

Учредительными документами некоммерческих организаций, обращая внимание на форму организации, могут являться:

- устав, утвержденный участниками;

- учредительный договор, заключенный членами организации и устав, утвержденный ими;

- решение собственника о создании и устав, утвержденный собственником.

Законодательство предоставляет право некоммерческим организациям создавать филиалы и открывать представительства. Управление некоммерческой организацией осуществляет созданные и формируемые в соответствии с законом и учредительными документами органы управления. Некоммерческие организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных как Гражданским кодексом РФ, так и иными федеральными законами.

Обязательной государственной регистрации подлежит любая некоммерческая организация в установленном законом порядке. Общественные объединения равны перед законом, несмотря на организационно-правовую форму. Различают по территориальной сфере деятельности общероссийские, региональные, межрегиональные и местные общественные объединения.

Юридические лица можно разделить на три группы, в зависимости от того, какие права сохраняют за собой учре­дители в отношении юридических лиц или их иму­щества,:

- юридические лица, где участники имеют обязательственные права. К их числу относятся: хозяйствен­ные товарищества и общества, производственные и потреби­тельские кооперативы;

- юридические лица, где учредители имеют право на имущество организации, или, проще говоря, вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприя­тия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения;

- юридические лица, где учредители не имеют никаких имущественных прав: благотворительные и иные фонды, общественные и религиозные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Такая классификация юридических лиц имеет боль­шое значение на практике, особенно в части определения первой группы юридических лиц, в отношении которых учредители и участники имеют обязательные права.