Вопрос 4

Таможенная инфраструктура: понятие и состав

Таможенная инфраструктура - стационарные технические средства таможенного контроля, таможенные лаборатории, склады временного хранения и таможенные склады, учрежденные таможенными органами, а также административные здания, информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, сети связи, вычислительные центры таможенных органов.

Среди организационных и управленческих проблем функционирования таможенных органов одной из ключевых является организация и развитие сложной таможенной инфраструктуры.

Все элементы инфраструктурного обеспечения деятельности таможенной службы можно разделить на три большие группы.

К первой группе относится материально-техническая база, создающая условия для функционирования таможенных органов, помещения товаров под таможенные процедуры, обслуживания пассажиров. Это:

• Административные здания;

• Пункты пропуска и перехода через таможенную границу;

• Таможенные терминалы, в том числе склады временного хранения;

• Транспортные средства;

• Объекты спецназначения;

• Зоны таможенного контроля на вокзалах, в аэропортах и др.;

Ко второй группе относятся системы и средства, обеспечивающие осуществление таможенных операций и таможенного контроля, передачу информации.

• Технические средства таможенного контроля и таможенной экспертизы;

• Средства и системы связи;

• Единая автоматизированная информационная система ФТС России (ЕАИС);

• Система контроля и наблюдения и т.п.;

К третьей группе относятся объекты, предназначенные для создания материальных, бытовых, культурных и других социальных условий жизнедеятельности таможенных кадров и организаций. Это:

• Учебные заведения и центры;

• Службы жилищно-бытового обслуживания;

• Предприятия общественного питания;

• Учреждения здравоохранения и санаторного обслуживания;

• Издательства;

• Научно-исследовательские учреждения;

Вопрос 5

Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.(???)

Вопрос 6

Администратвно-хозяйственная деятельность таможенных органов

Под административно- хозяйственной деятельностью таможенных органов понимается широкий спектр направлений, связанных с организацией и обеспечением как собственного функционирования, так и подконтрольных таможенных органов, организаций и учреждений.

Федеральная таможенная служба (ФТС России), как штаб отрасли, осуществляет не только организующую, обеспечивающую, координирующую и контролирующую функции по отношению ко всем структурным подразделениям таможенной системы, определяя объем их функций и полномочий, но и самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность, выступает в роли государственного заказчика работ (строительства объектов, продукции, услуг), создает учреждения и предприятия (исследовательские, учебные, оздоровительные и т.п.) как самостоятельный хозяйствующий субъект [3].

Региональные таможенные управления так же обеспечивают внутритаможенную деятельность, связанную с управлением:

1. финансовой и бухгалтерской деятельностью (зарплата, надбавки, экономическое стимулирование и т.п.);

2. кадровой работой (прием, профотбор, обучение, повышение квалификации, аттестация, карьерное продвижение, увольнение);

3. трудовой деятельностью и социальным развитием (организация труда и обеспечение надлежащих условий работы, жилищно- бытовое, медицинское, физкультурно- оздоровительное обслуживание и т.п.);

4. развитием инфраструктуры и капитальным строительством;

5. материально- техническим обеспечением;

6. воспитательной, психолого-педагогической и профилактической работой.