Слайд 8.
1)Комитет ООН по планированию развития еще в 1987 г. рекомендовал провести исследование гуманитарных издержек структурной перестройки экономики. Результаты исследований, проведенные под К. Гриффина и Дж. Найта, легли в основу концептуального подхода к человеческому развитию и были озвучены в форме доклада «Развитие человеческого потенциала: забытое измерение стратегии развития» на расширенном заседании комитета.
2) С 1990 г. ПРООН начала выпускать ежегодный «Доклад о развитии человеческого потенциала», в котором расширила понятие развития человеческого потенциала и акцентировала внимание на оперативных указаниях для разработчиков национальной политики.
3) Дальнейшее расширительное толкование концепция человеческого потенциала получила в трудах А. Сена.
По мнению индийского ученого, развитие является процессом расширения человеческих свобод, без которых невозможно оценить уровень развития. В данном случае само развитие рассматривается как процесс расширения общечеловеческой свободы в целом.
4) Дальнейшее развитие концепции отражено в издании «Цели развития тысячелетия» (ЦРТ), предложенном ООН для оценки эффективности действий по реализации политики развития человеческого потенциала в странах мира. 189 государств членов ООН взяли на себя обязательство достичь этих целей к 2015 г. Система ЦРТ имеет три уровня. В ней содержится восемь важнейших целей развития, для каждой из которых указан перечень задач, а по каждой задаче разработан набор статистических индикаторов.
Цели развития тысячелетия были разработаны на основе восьми глав Декларации Тысячелетия ООН, подписанной в сентябре 2000 года. Восемь целей и 21 задача выглядят следующим образом:
Ликвидировать абсолютную бедность и голод
За период с 1999 по 2015 гг. сократить вдвое долю населения, чей доход составляет менее одного доллара день.
Обеспечить полную и продуктивную занятость и достойную работу всем, включая женщин и молодежь.
За период с 1990 по 2015 гг. сократить вдвое долю голодающего населения.
Обеспечить всеобщее начальное образование
К 2015 г. обеспечить детям во всем мире, как мальчикам, так и девочкам, возможность в полном объёме получить начальное школьное образование.
Содействовать равноправию полов и расширению прав женщин
Ликвидировать неравноправие по половому признаку в сфере начального и среднего образования, предпочтительно уже к 2005 г., а к 2015 г. добиться этого на всех уровнях системы образования.
Сократить детскую смертность
За период с 1990 по 2015 гг. сократить на две трети смертность среди детей в возрасте до пяти лет.
Улучшить охрану материнского здоровья
За период с 1990 по 2015 гг. сократить на три четверти коэффициент материнской смертности.
К 2015 г. обеспечить всеобщий доступ к получению помощи в сфере репродуктивного здоровья.
Бороться с ВИЧ/СПИДом, малярией и прочими заболеваниями
Остановить к 2015 г. распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокращению их распространённости.
К 2010 году обеспечить общедоступное лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в этом нуждается.
К 2015 г. остановить распространение малярии и прочих тяжелых заболеваний и положить начало тенденции к сокращению их распространённости.
Обеспечить экологическую стабильность
Включить принципы устойчивого развития в политику и государственные программы стран; предотвратить иссякание природных ресурсов.
Сократить потерю биологического разнообразия, достигнув к 2010 г. существенного понижения коэффициента убыли.
К 2015 г. вдвое сократить долю населения, не имеющего постоянного доступа к чистой питьевой воде и живущего в антисанитарных условиях.
К 2020 г. достичь значительного улучшения в жизни, по меньшей мере, 100 миллионов обитателей трущоб.
Сформировать всемирное партнерство в целях развития
Развить открытую торговую и финансовую систему, действующую на основе правил, предсказуемую и беспристрастную. Это включает приверженность к порядку в управлении, развитию и снижению уровня нищеты — на национальном и международном уровнях.
Решить особые нужды наименее развитых стран. Это включает беспошлинный и неквотированный доступ к экспортируемым ими товарам; расширенную программу по облегчению долгового бремени беднейших стран с крупной задолженностью; ликвидацию официального двустороннего долга; и более интенсивное официальное содействие странам, предпринимающим меры по снижению уровня бедности.
Решить особые нужды не имеющих выхода к морским путям и малых островных развивающихся государств.
Всесторонне решать проблемы задолженности развивающихся стран путем принятия национальных и международных мер, чтобы сделать долговое бремя терпимым в течение длительного периода.
В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечить развивающимся странам доступность необходимых лекарств.
В сотрудничестве с частным сектором сделать доступными блага новых технологий, особенно информационные и коммуникационные.
Параллельно развивалась и концепция трудового потенциала, определяющая «ресурсный» подход к формированию трудовых ресурсов национальной экономики.
Этот подход развивался советскими авторами В. Костаковым и А. Поповым, которые определяли трудовой потенциал страны как «соответствующие трудовые ресурсы, рассматриваемые в единстве их количественной и качественной
сторон».
Количественную сторону трудового потенциала, по их мнению, составляет население трудоспособного возраста, а качественную сторону – половозрастная структура населения, уровень образования, профессиональная подготовка и мобильность.
Также проблемой трудового потенциала занимался И.С Маслов, который характеризовал трудовой потенциал следующим образом: «Трудовой потенциал служит обобщающей характеристикой совокупной способности к труду, которой определяются возможности отдельного человека, различных групп
работников и трудоспособного населения, а также общества в целом по участию в общественно-полезной деятельности (при данном уровне производительных сил и производственных отношений)»
Выделяет понятие трудовые ресурсы, по отношению к трудовому потенциалу трудовые ресурсы и совокупный работник выступают как конкретные его
носители»
Продолжая исследование концепции «человеческого капитала» выделяют основные элементы, формирующие структуру человеческого капитала:
· капитал образования (знания – общие и специальные);
· капитал подготовки на производстве (квалификация, практический опыт);
· капитал здоровья;
·обладание экономически значимой информацией (напр. информированность о ценах и доходах);
· капитал миграции (обеспечивающий мобильность работников);
· капитал культуры (национальной или корпоративной);
· мотивация экономической деятельности.
Впрочем, среди экономистов нет согласия относительно внутреннего состава человеческого капитала. Основная причина заключается в том, что исследователи по-разному связывают данное понятие с живой человеческой личностью – одни отождествляют их, другие нет; соответственно сложились две различные точки зрения.
Согласно первой из них, капиталом являются не только знания и способности человека, но и сам он как физическое существо. Виднейший представитель данного подхода – Дж. Кендрик. Помимо «неосязаемого человеческого богатства» (образование, здоровье и мобильность) он вводит в расчеты дополнительное понятие «осязаемого человеческого богатства», состоящего из аккумулированных (сосредоточенных, накопленных, собранных) издержек содержания детей до трудоспособного возраста.
Согласно другой точке зрения, преобладающей среди подавляющего большинства исследователей, человек как физическое существо не образует капитала, поскольку предметом купли-продажи является не он сам, но лишь
услуги его труда. Эта позиция считается более убедительной. Потому что, представлять самого человека в качестве капитала можно разве что в рабовладельческом обществе.
Продолжая изучать содержание человеческого капитала , можно отметить, что существует и предельно расширенное толкование понятия «человеческий капитал».
Некоторые экономисты включают в него не только производительные качества индивидов и способность получать доход, но и социальные, психологические, мировоззренческие, культурные свойства и свободы людей (например, умение заводить знакомства).
Например, умение вести себя в быту и на работе, устанавливать и поддерживать деловые связи и отношения, дисциплинированность, организованность и порядок, способность поддерживать стабильность в семье и обществе, предпочтения и интересы неэкономического характера, мировоззренческие и морально-этические качества.
В рамках теории человеческого капитала получают объяснение структура распределения личных доходов, возрастная динамика заработков, неравенство в оплате мужского и женского труда и многое другое.
Причем если раньше в центре внимания находились вопросы использования уже имеющейся рабочей силы и степени ее занятости в организации, то теперь самое пристальное внимание обращено на процессы формирования трудового потенциала организации.
Формирование человеческого капитала, подобно накоплению физического или финансового капитала, требует отвлечения средств от текущего потребления ради получения дополнительных доходов в будущем. Именно в связи с этим к важнейшим видам человеческих инвестиций относят образование, подготовку на производстве, миграцию, информационный поиск, рождение и воспитание детей. В обществе в целом, а также в границах отдельно взятой организации постоянно присутствует задача наиболее продуктивного использования человеческого капитала.
При этом образовательный потенциал отражает взаимосвязи научно-технического прогресса и развития качественных характеристик рабочей силы.
Все перечисленные выше факторы непосредственно влияют на ценность человеческого капитала и, следовательно, определяют его стоимость в конкретной организации.
Необходимо отметить, что при оценке стоимости человеческого капитала в организационно-управленческих структурах рассматривают, прежде всего, человеческий капитал, ассоциируемый с трудовыми ресурсами организации.
Проследим направление воздействия основных компонентов трудового потенциала на человеческий капитал.