Глава 1. Правові основи фінансової діяльності держави

1. Поняття фінансової діяльності держави.

2. Фінансова політика та фінансова система України.

3. Органи, які здійснюють фінансову діяльність в Україні.

4. Повноваження ДПА України у сфері фінансової діяльності.

1. Поняття фінансової діяльності держави

Для вивчення фінансового права як галузі права необхідно ма­ти уявлення про фінанси і фінансову діяльність держави.

Фінанси

Від французького finance – сукупність усіх грошових коштів, що знаходяться в розпорядженні підприємств, держави, а також порядок їх формування, розподілу і використання

З латинської finare – закінчити, врегулювати суперечку (грошову)

Державні фінанси – це цілісна система суспільних відносин, пов’язаних з формуванням, розподілом і використанням централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів, з метою виконання завдань і функцій держави

Централізовані – формуються на рівні держави

Децентралізовані – формуються на рівні підприємств, органі­за­цій, установ для забезпечення їх господарської діяльності

Р оль фінансів у житті держави виражасться через їх функції

Функції фінансів

Суть розподільчої функції в тому, щоб розподіляти вартість валового суспіль­ного продукту і тим самим забезпечити кожного су­б’єкта господарювання не­обхідними йому фінансовими ресурсами

Контрольна функція – відображає здатність фі­нансів якісно відслідко­вувати увесь хід розпо­дільчого процесу

Фінансова діяльність держави – це діяльність держави щодо утворення, розподілу і використання централізо­ваних і децентралізованих фондів грошових коштів, що забезпечують виконання функцій держави

Здійснюється в правовій формі

Пов’язана з акуму­ляцією доходів і проведенням необ­хідних витрат

Обов’язкова пла­нова діяль­ність, заснована на фі­нансовому плані

Функції фінансової діяльності – це основні напрями цієї діяльності

Утворення державних грошових фондів

Розподіл державних фінансових ресурсів

Використан­ня держав­них фінан­сових ре­сурсів

Держав­ний кон­троль за рухом фі­нансових ресурсів

Емісія грошо­вих знаків

Засоби фінансової діяльності держави, що використо­вую­ться у процесі цієї діяльності та направлені на досягнення її мети

Правові норми – це важливий засіб фінансової діяль­ності держави, ос­кільки фіна­нсові відносини не існу­ють відокремлено, а обумовлені фак­том існування дер­жави і проявля­ються у формах, які визначає дер­жава

Норми бухгалтерського об­ліку є допоміжними, їх використання у про­цесі фінансової діяль­ності держави обумо­влене фінансами, що мають грошовий хара­ктер, оскільки фінанси потребують фіксації і контролю, тому дер­жава повинна створи­ти систему фіксації та ві­дображення руху да­них коштів, це і робиться за допомогою норм бух­галтерського обліку

Операційно-технічні, кому­нікативні засо­би, до яких належать різні фор­ми доку­ментів, що зат­верджуються Мінфіном і Нац­банком, а також факси, телефакси, телефони і т. д.