Глава II

Посвящена привилегиям и иммунитетам консульских учреждений и штатных консульских должностных лиц. Прежде всего, необходимо отметить статью 31, которая говорит о неприкосновенности консульских помещений и содержит так называемую "пожарную оговорку". Особенность заключается в том, что эта неприкосновенность, по существу, ограничена некоторыми положениями статьи, которые дают возможность государству пребывания нарушать эту неприкосновенность.

В соответствии с пунктом 2 этой статьи, власти государства пребывания не могут вступать в ту часть консульских помещений, которая используется исключительно для работы консульского учреждения, иначе как с согласия главы консульского учреждения, назначенного им лица или главы дипломатического представительства представляемого государства. Тем не менее, как следует из последнего предложения этого пункта, согласие главы консульского учреждения может предполагаться в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты, т. е. в этих случаях неприкосновенность может быть нарушена. По существу, это добавление сводит на нет принцип неприкосновенности консульских помещений.Однако на практике нарушение неприкосновенности консульских помещений может быть оправданным в случае форс-мажорных обстоятельств (пожара, наводнения, землетрясения и пр.), если консульское учреждение занимает только часть здания, в котором находятся также и жилые или служебные помещения лиц государства пребывания.

Следует отметить, что консульская практика Российской Федерации при заключении консульских конвенций с другими государствами идет по пути большей иммунизации консульских должностных лиц, полного изъятия их вообще из-под юрисдикции государства пребывания, в том числе и уголовной юрисдикции.

Ст. 43 предусматривает иммунитет от юрисдикции. Из этого положения следует, что иммунитет от юрисдикции консульских должностных лиц имеет ограниченный функциональный характер, так как действует только при исполнении ими служебных обязанностей.

Глава III

Посвящена режиму почетных консульских должностных лиц и консульских учреждений.

Ст. 58 содержит положения, относящиеся к преимуществам, привилегиям, иммунитетам, и называет статьи предыдущей главы о привилегиях и иммунитетах, которые распространяются на почетные консульские учреждения и почетные консульские должностные лица.

Ст. 59-64 касаются защиты и освобождения консульских помещений от налогов, неприкосновенности консульского архива и документов, освобождении от таможенных пошлин, а также возбуждения уголовных дел против почетных консульских должностных лиц и их защиты государством пребывания. В ст. 68 говорится о факультативном характере института почетных консульских должностных лиц и подчеркивается, что каждое государство должно свободно решать, будет ли оно назначать или принимать почетных консульских должностных лиц.

Глава IV

Следует выделить ст. 70, которая касается выполнения консульских функций дипломатическими представительствами. В ст. 73, затрагивающей отношения конвенции к другим международным соглашениям, зафиксировано важное общепризнанное положение, в соответствии с которым положения настоящей конвенции не отражаются на других международных соглашениях, действующих между участвующими в них государствами. Статья подчеркивает, что ни одно из положений конвенции не препятствует государствам заключать международные соглашения, подтверждающие, дополняющие, распространяющие или расширяющие ее положения. Другими словами, государства, заключая двусторонние международные соглашения по консульским вопросам, могут создавать особый, более удобный режим для деятельности своих консульских учреждений, отличающийся от режима консульских учреждений по данной конвенции.