2. Организация здравоохранения рф. Государственные организационные структуры, занимающиеся вопросами здравоохранения.

Система здравоохранения – это совокупность государственных и об­щественных мер социально-экономического характера по ор­ганизации медицинской помощи, предупреждению заболева­ний, повышению уровня здоровья населения.

В соответствии с законодательством в РФ действуют 3 системы здравоохранения: государственная, страховая и частная. Основное отличие этих направлений в механизме финансирования.

• Государственная - финансируется за счет государственного бюджета. Наше правительство стремится сохранить в ЗО государственную систему охраны здоровья и предоставить государственные гарантии в реализации прав граждан на бесплатную помощь. К ней относятся Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерства здравоохранения республик, автономных областей, автономных округов, краев, областей в составе РФ, Российская академия медицинских наук, а также находящаяся в образовательные, судебно государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические учреждения.

• Страховая - финансируется за счет средств страховщика. В его роли могут выступать предприятия, организации и частные лица. В программу ОМС внесены условия, при которых случай признается страховым, перечень медучреждений, оказывающих услуги, а также категории населения, которым услуги будут оказываться бесплатно. К ней относятся находящие­ся в муниципальной собственности лечебно-профилактические, научно-исследовательские, аптечные, образовательные учреж­дения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и муни­ципальные органы управления здравоохранением.

• Частная (коммерческая) - финансирование построено на хозрасчете и самоокупаемости. Но такой уровень медобслуживания доступен лишь небольшому контингенту населения нашей страны. К ней относятся частные медицинские организации и лица, осуществляющие частную медицинскую деятельность, но без образования юридического лица, то есть субъекты здравоохранения, осуществляющие частную медицинскую деятельность.

Основные принципы ЗО: ответственность, бесплатность, общедоступность, профилактическая направленность, соблюдение прав человека и гражданина в области охра­ны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии с законодательством все граждане Российской Федерации обладают правом на охрану здоровья. В нашей стране основные функции по охране здоровья населения выполняет система здравоохранения, которая имеет три уровня:

1. Министерство здравоохранения и социального развития РФ (2004г.), которое является федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.

2. Министерство здравоохранения области (края).

3. Муниципалитет (управление здравоохранением при администрации города, края). Все они решают вопросы социальной политики.

Задачей социальной политики в области здравоохранения является достижение такого уровня здоровья, которое позволит человеку жить продуктивно при максимально возможной продолжительности жизни.

Основные приоритетные направления социальной политики в области здравоохранения:

1. Разработка законов для осуществления реформ.

2. Охрана материнства и детства.

3. Реформа финансирования (медицинское страхование, использование различных фондов для поддержки и лечения соответствующих категорий населения – пенсионеров, безработных и т.д.)

4. Обязательное медицинское страхование.

5. Реорганизация первичной медико-санитарной помощи.

6. Лекарственное обеспечение.

7. Подготовка кадров.

8. Информатизация здравоохранения.

Российские государственные структуры, занимающиеся вопросами СД.

Государственной организационной структурой, занимающейся вопросами сестринского дела, является Министерство здравоохранения и соцразвития РФ.

С 1991 года в условиях реформирования началась подготовка сестринского персонала в колледжах по 4-х годичной программе обучения, с 1997 – по трёхгодичной программе обучения, а затем с 2002 года – по новому Государственному образовательному стандарту. В настоящее время разрабатывается новый ФГОС IV-го поколения. Всего в России 445 средних учебных заведений (по данным на 2008г.)

С 1991 года в России существуют факультеты ВСО, инициатором создания

которых является профессор, декан ВСО ММА им. И.И.Сеченова, Г.М.Перфильева. В 1993 году на международной конференции «Новые сестры для новой России» была принята философия сестринского дела, положившая начало реформе сестринского дела.

20 мая 1992 года в России начинает работу Московская ассоциация медицинских сестёр, , защитой проф.прав, улучшением условий труда, Ассоциации м\с - занимаются подготовкой сестринских кадров, защищают права средних медработников, улучшают условия труда и быта м\с, а также вопросами повышения квалификации практикующих сестёр и заработной платы и т.д.. Они являются независимыми, неправительственными проф. организациями м\с. Но они не обладают правом законодательного решения вопросов, касающихся ср. медперсонала.

Система государственных гарантий в области охраны здоровья

Все граждане РФ независимо от пола, возраста, расы, языка, национальности, социального происхождения, уровня дохода, места жительства, отношения к ре­лигии, убеждений, принадлежности к общественным объеди­нениям, а также других обстоятельств обеспечиваются охраной здоровья и имеют право на получение бесплатное получение медицинских услуг, включенных в базовую и территориальные программы ОМС.

Государство гарантирует право на охрану здоровья гражда­нам России, находящимся за ее пределами, иностранцам, на­ходящимся на территории Российской Федерации, лицам без гражданства, беженцам.

Населению, проживающему в районах, признанных в зако­нодательном порядке экологически неблагополучными, гаран­тируются бесплатные медико-генетические и другие консуль­тации и обследования при вступлении в брак, а также сана­торно-курортное и восстановительное лечение, обеспечение лекарственными средствами, иммунобиологическими препа­ратами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях.