4. Унитарное предприятие

Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий создаются только государственные и муниципальные предприятия.

Имущество, находящееся в государственной собственности, может принадлежать унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, принадлежит унитарному предприятию только на праве хозяйственного ведения. Все унитарные предприятия имеют право распоряжаться недвижимым имуществом (продавать, сдавать в аренду, в залог и др.) только с согласия собственника. Движимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, унитарное предприятие может распоряжаться самостоятельно.

Единственным учредительным документом унитарного предприятия является устав, где отражаются предмет и цели деятельности, размер уставного фонда, порядок и источники его формирования, порядок управле­ния предприятием и др.

Размер уставного фонда не может быть меньше суммы, определённой специальным законом. При отсутствии такого закона сохраняется пра­вило, при котором размер уставного фонда не должен быть меньше суммы равной 1000-кратному минимальному размеру оплаты труда на дату пред­ставления предприятием устава для регистрации. До регистрации унитарного предприятия уставный фонд должен быть полностью оплачен собст­венником.

Руководство унитарным предприятием осуществляет его единоличный руководитель (директор), назначаемый собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчётен.

В зависимости от вида собственника (государство, государственный орган, муниципальный орган) и наличия вещного права (права хозяйственного ведения или оперативного управления) на имущество выделяют: государственные предприятия на праве хозяйственного ведения; государственные предприятия на праве оперативного управления (казённые предприятия); муниципальные предприятия.

Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам этого предприятия, за исключением случая, когда его несостоятельность вызвана самим собственником имущества иди другими лицами, имеющими право давать обязательственные для исполнения указания либо иным образом определять его действия.

Государственные сельскохозяйственные предприятия на праве хозяйственного ведения создаются по решению уполномоченного, федерального органа или органа субъекта РФ.

Федеральные государственные сельскохозяйственные предприятия: научно-производственные, учебно-опытные, племенные, семеноводческие хозяйства, хозяйства на мелиоративных землях, крупные животноводче­ские комплексы, птицефабрик овощеводческие комбинаты, другие спе­циализированные сельскохозяйственные предприятия, не подлежащие по решению правительства Российской Федерации приватизации и разделу. Уполномоченный федеральный государственный орган решает вопросы создания федерального государственного сельскохозяйственного предприятия, определяет предмет и цели его деятельности, назначаем руководителя предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного предприятию имущества.

Имущество передаётся предприятию на праве хозяйственного ведения, а земля - в постоянное (бессрочное) пользование или аренду. Имущество предприятия формируется также за счет подученных доходов, вкладов других государственных предприятий, федеральных бюджетных ассигнований, заёмных и иных средств.

Федеральное государственное предприятие планирует свою деятельность самостоятельно в соответствии с целью создания, конъюнктурой рынка, спросом на производимую продукцию, имеющимися финансовыми и иными ресурсами.

Основой экономической деятельности являются договоры (контракты) на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для федеральных нужд по ценам государственных контрактов, а также по договорным (рыночным) ценам.

Государственными сельскохозяйственными предприятиями субъектов Российской Федерации являются: учебно-производственные хозяйства техникумов, колледжей, лицеев; племенные хозяйства по разведению местных пород скота и птицы; селекционные хозяйства по выведению и со­вершенствованию местных сортов сельскохозяйственных культур; крупные животноводческие комплексы и птицефабрики; предприятия, выра­щивающие сельскохозяйственные культуры с содержанием наркотических и ядовитых веществ; другие предприятия, не подлежащие по решению субъекта РФ приватизации и разделу.

Создание и функционирование этих предприятий осуществляется аналогично федеральным государственным сельскохозяйственным пред­приятиям.

Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления - несёт субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его имущества во всех случаях. Унитарные предприятия на праве оперативного управления (федеральные казённые предприятия): опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских институтов федерального значения; сельско­хозяйственные предприятия, поставляющие продукцию непосредственно закрытым административно-территориальным образованиям, воинским частям; предприятия, работающие на мелиоративных землях федерального значения и др.

Казённое предприятие имеет право владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, самостоятельно реализовывать произведённую продукцию, распоряжаться имуществом оно может только с согласия собственника.

Собственник казённого предприятия вправе изъять лишнее или не по назначению используемое оборудование. Он также определяет порядок распределения доходов казённого предприятия.

При недостаточности имущества у казённого предприятия в случае его ликвидации Правительство Российской Федерации несёт субсидиар­ную ответственность по обязательствам казённого предприятия перед кре­диторами.

Муниципальные сельскохозяйственные предприятия учреждаются органом местного самоуправления, работают под его контролем и при его экономическом содействии. Муниципальные предприятия - это предприятия, которые функционируют в черте городов, других населённых пунк­тов, пригородных зон и занимаются производством молока, яиц, овощей саженцев многолетних плодовых деревьев, озеленением, а также подсоб­ные хозяйства промышленных предприятий и организаций.