2. Цель: Усвоение студентами информации:
О правах и обязанностях граждан.
О принципах государственной политики в области охраны здоровья граждан.
3. Тезисы лекции:
Основными принципами государственной политики в области здравоохранения объявлялись (Кодекс, статья 4): обеспечение равенства прав граждан на получение безопасной, эффективной и качественной медицинской помощи; солидарная ответственность государства, работодателей и граждан за сохранение и укрепление индивидуального и общественного здоровья; охраны материнства и детства; обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; приоритетность профилактической направленности в деятельности системы здравоохранения; доступность медицинской помощи; постоянное повышение качества медицинской помощи; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, преемственности деятельности организаций здравоохранения при оказании медицинской помощи; обеспечение непрерывности и преемственности медицинского и фармацевтического образования с использованием современных технологий обучения; государственная поддержка отечественной медицинской науки, внедрение передовых достижений науки, техники и мирового опыта в области здравоохранения; поощрение добровольного безвозмездного донорства, а также отечественных разработок и развития конкурентоспособной медицинской и фармацевтической промышленности; участие общественных объединений в обеспечении прав граждан на охрану здоровья; социальная ориентированность здравоохранения, направленной на удовлетворение потребностей, нужд населения и улучшение качества жизни и содействие в формировании здорового образа жизни и здорового питания, и наконец, отнесение здоровья населения, безопасности, эффективности и качества лекарственных средств к факторам обеспечения национальной безопасности.
Государство гарантирует гражданам Республики Казахстан:
право на охрану здоровья:
предоставление гарантированного объема бесплатной медицинской помощи:
равный доступ к медицинской помощи;
качество медицинской помощи;
доступность, качество, эффективность и безопасность лекарственных средств;
проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и здорового питания;
неприкосновенность частной жизни, сохранение сведений, составляющих врачебную тайну;
свободу репродуктивного выбора, охрану репродуктивного здоровья и соблюдение репродуктивных прав;
санитарно-эпидемиологическое, экологическое благополучие и радиационную безопасность.
Конституционное право на охрану здоровья обеспечивается системой специальных гарантий: экономических, идеологических, правовых и организационных. Наиболее существенные из них были возведены в ранг конституционных.
Конституционное право граждан на охрану здоровья в РК закреплено в ст. 29 Конституции РК 1995 года. Конституционное право – зафиксированная и гарантированная государством возможность индивида свободно и самостоятельно определять и избирать вид и меру своего поведения согласно порядку и правилам, установленным законом.
Право на охрану здоровья выражается и в принципах. В них выражены наиболее важные, наиболее значимые отношения и связи между граждан и государством. Провозглашение на конституционном уровне прав на охрану здоровья придает гражданам статус, который позволяет ему вести активную и многостороннюю жизнедеятельность. Принцип всеобщности.В соответствии с общепризнанными принципами международного права каждый человек рождается свободным и в силу этого обладает комплексом неотъемлемых прав и свобод. Таким образом, закрепляемое право на охрану здоровья присуще каждому гражданину, и оно является всеобщим.
Полнота конституционного права на охрану здоровья тесно связана с предыдущим и заключается в том, что гражданам обеспечиваются все права, охватывающие все сферы охраны здоровья. Равенство заключается в обладании индивидом всем объемом прав человека, закрепленных в законе, перед которым все равны. Равноправие выражается в равенстве прав и свобод женщин и мужчин, рас и национальностей. Другими словами, по Конституции все граждане РК обладают равными правами и свободами, каждому предоставлены равные стартовые возможности для деятельности во всех сферах жизни, в том числе в области охраны здоровья.
Примат международно-правовых норм. В РК признаются и гарантируются права и свободы согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Следовательно, на территории Казахстана должны соблюдаться Всеобщая декларация прав человека, международные соглашения о правах, иные ратифицированные договоры о правах и свободах, в т.ч. и в области охраны здоровья граждан.
Судебная защита прав и свобод граждан. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Эта защита может осуществляться в порядке гражданского, уголовного, административного и конституционного судопроизводства и применяться при посягательстве на права индивида любых субъектов.
Реальность провозглашаемых прав может быть реализована только тогда, когда они обеспечены государством.
Взаимосвязь прав и обязанностей – важное условие нормального функционирования любого правоотношения, но в правовом государстве права человека и гражданина – высшая ценность, как мера возможного поведения при известных условиях будут противостоять его обязанности, конкурировать с ними как мерой должного поведения и его ответственности перед обществом.
Граждане Республики Казахстан имеют право на (Кодекс, статья 88):
- получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Республики Казахстан;
- обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, в том числе отдельных категорий граждан с определенными заболеваниями (состояниями) бесплатными или льготными лекарственными средствами и специализированными лечебными продуктами на амбулаторном уровне в соответствии с перечнем, утверждаемым уполномоченным органом;
- свободный выбор медицинской организации, качественную и своевременную медицинскую помощь;
- дополнительные медицинские услуги сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи за счет собственных средств, средств организаций, системы добровольного страхования и иных незапрещенных источников;
- получение медицинской помощи за рубежом за счет бюджетных средств при наличии показаний в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
- возмещение вреда, причиненного здоровью неправильным назначением и применением медицинскими работниками лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
- удостоверение факта временной нетрудоспособности с выдачей листа временной нетрудоспособности или справки о временной нетрудоспособности;
- безвозмездное получение от государственных органов, организаций и лечащего врача в пределах их компетенции достоверной информации о методах профилактики, диагностики, лечения заболевания и медицинской реабилитации, клинических исследованиях, факторах, влияющих на здоровье, включая состояние окружающей среды, условия труда, быта и отдыха, здоровом питании и безопасности пищевых продуктов, в том числе заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- получение от государственных органов, независимых экспертных организаций и субъектов в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники информации о безопасности, эффективности и качестве реализуемых лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
- обжалование действий (бездействия) медицинских и фармацевтических работников в организацию здравоохранения, вышестоящий орган и (или) в судебном порядке;
- ходатайство о привлечении независимых экспертов в случае несогласия с выводами государственной медицинской экспертизы.
Обязанностями граждан являются:
заботиться о сохранении своего здоровья;
соблюдать режим, действующий в организациях здравоохранения;
проходить профилактические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения;
выполнять относящиеся к индивидуальному и общественному здоровью предписания медицинских работников, органов и организаций здравоохранения;
соблюдать меры предосторожности по охране собственного здоровья и здоровья окружающих, проходить обследование и лечение по требованию медицинских организаций, информировать медицинский персонал о своем заболевании при инфекционных заболеваниях и заболеваниях, представляющих опасность для окружающих.
В случае уклонения от обследования и лечения граждане, больные заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, подвергаются освидетельствованию и печению в принудительном порядке в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан.
соблюдать законодательство Республики Казахстан в области здравоохранения.
Беременные женщины в срок до двенадцати недель беременности обязаны встать на медицинский учет.
Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории РК, несут те же обязанности в области здравоохранения, что и граждане РК.
4. Иллюстративный материал
Иллюстративный материал лекций представлен в виде компьютерной презентации (PowerPoint).
5.Литература:
Основная:
1. Конституция Республики Казахстан, от 30 августа 1995 г.
2. Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», от 18 сентября 2009 г.
Дополнительная:
1. Сагиндыкова А. Н. Конституционно – правовые проблемы охраны здоровья граждан в Республике Казахстан. – Алматы, 1997 г. – 167 стр.
2. Государственная программа «Саламатты Казахстан» на 2011-2015 годы, от 29 ноября 2010 года.
6. Контрольные вопросы (обратная связь)
1. Основные принципы государственной политики в области здравоохранения?
2. Понятие конституционного право на охрану здоровья и гарантии его реализации.
3. В каких принципах выражаются право граждан на охрану здоровья?
4. Права граждан Республики Казахстан.
5. Обязанности граждан Республики Казахстан.