Проведение ос

Задача – сближение позиций сторон, формализация разногласий. ОС рекомендуется проводить за круглым (квадратным и т. д.) столом, то есть таким, чтобы все участники чувствовали себя равными, так как это собрание общественности, граждан и пред проблемой все они равны.

Обязательно составляется список всех участников, с ФИО, адресом, можно указать социальное положение, место работы, должность. Процессом ОС руководит представитель организации, которая их инициировала и готовила. Выделяются секретари, которые записывают все выступления, а также все вопросы и ответы. Желательно весь процесс записывать на диктофон.

В процессе ОС выясняются мнения, замечания и предложения всех участников и все они записываются в протокол. Очень полезно параллельно с секретарями вести открытый протокол – Лист Замечаний. Это значит следующее: на стене или на специальном стенде на больших листах бумаги записываются все предложения и замечания участников крупными буквами, чтобы их видели все участники. Записывающий может сделать предварительную классификацию предложений и замечаний по значимости, по темам и т. д. Важно учесть все предложения и замечания.

Выступления заканчиваются только тогда, когда все высказались и больше нет желающих. Далее по открытому протоколу все участники анализируют, обсуждают все замечания и предложения и вносят в решение ОС или Итоговый документ (ИД) ОС.

В Протоколе остаются все выступления, замечания предложения вопросы ответы в порядке их поступления.

В Итоговый документ записываются наиболее значимые замечания и предложения, которые предложены туда при обсуждении открытого протокола.

Обычно в Итоговый Документ первым пунктом записываются предложения поддержанные большинством участников, вторым – мнение меньшего количества участников и далее все высказанные особые мнения.

В случае больших разногласий, составляется Лист разногласий, куда вносятся разные мнения и предложения. Таким образом, в Итоговый документ вносятся все замечания и предложения.

Обычно в перерыв оформляется протокол и ИД, к написанию привлекаются все желающие. Особенно те, кто имеет отличное мнение. (Это экономит время при дальнейших обсуждениях).

После перерыва оглашается Итоговый документ, подписывается всеми сторонами с разными мнениями. Если кто-то еще не согласен, может написать дополнительно свое особое мнение. Очень важно узнать все мнения, учесть все замечания и предложения от всех заинтересованных сторон, направленных на сближение позиций и на решение проблем!!!

Протокол и ИД делаются в том количестве экземпляров, которое просят участники и после подписания, раздаются участникам.

Вариант протокола:

Протокол общественных слушаний

по теме (проблеме), задачи….

Дата место

Участники: Общее количество и ссылка на список

По проблеме выступили: тексты выступлений коротко, если есть тезисы или доклады. Эти тексты важны в случае конфликтных ситуаций. (Автор в протоколе должен прочесть свое выступление и согласиться с ним).

Вопросы (автор вопроса)

Ответы (автор ответа)

Выступления участников в обсуждении с предложениями, замечаниями и рекомендациями (авторы, содержание).

Постановили внести в Итоговый документ:

1….

2….

Предмер разногласий сторон:

Особое мнение отдельных лиц:

Протокол подписывает председатель и секретарь

Вариант Итогового документа

Итоговый документ

Общественных слушаний по теме (проблеме), задачи…

Дата место

Наиболее значимые замечания участников, которые постановили внести в ИД

Наиболее значимые предложения, рекомендации участников, направленные на решение проблем, которые постановили внести в ИД.

Подписи сторон:

От администрации

От компании

От общественности и всех желающих.

Эти рекомендации не исчерпывающие, но все-таки важно, чтобы организаторы понимали:

- какие проблемы нужно решать и в чем состоит конфликт интересов

- каким образом надо построить работу, чтобы сблизить позиции и наметить какие-то подходы к решению поднятой проблемы.

Важно оценить результаты ОС, это можно сделать, используя следующие критерии:

• насколько сблизились позиции участников

• появились ли новые подходы к решению проблем

• появился ли конкретный план действий (например, общественный договор)

• договорились ли о мониторинге выполнения плана.

В Приложение к Протоколу нужно поместить:

1. Список участников;

2. Выступления участников, если они не вошли полностью в протокол;

3. Протоколы от других собраний общественности по этой проблеме.

Круглые столы.

Так же как и для ОС, для круглых столов (КС) нет общепринятой процедуры организации и проведения. Так же для проведения КС необходима серьезная подготовка.

Цели КС так же близки целям ОС:

Выяснение мнения широкой общественности, науки, ОГВ, бизнеса о какой-либо проблеме, (возможно конфликтной) представляющей угрозу жизни, здоровью и социально-экономическому состоянию общества и окружающей природе, согласование интересов, поиск конкретных путей решения проблемы, широкое информирование в СМИ.

Обычно выявляются все заинтересованные стороны (целевые группы), приглашаются специалисты – эксперты по данной проблеме, они заранее снабжаются всеми материалами по проблеме, готовят в письменном виде свои заключения, которые рассылаются всем потенциальным участникам.

Обычно на обсуждение проблем приглашаются специалисты – эксперты по проблеме, которые заранее изучили обсуждаемые документы и могут дать профессиональные замечания, выводы и предложения для решения проблемы.

В Итоговом документе, как и при ОС отражаются все мнения, замечания и предложения, направленные на решение обсуждаемых проблем.

Оценивается успех КС по тем же критериям.

• насколько сблизились позиции участников

• появились ли новые подходы к решению проблем

• появился ли конкретный план действий (например, общественный договор)

• договорились ли о мониторинге выполнения плана.

Оформляются те же документы, что и по ОС.

Приложение11

Утвержденное положение

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «БУРЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Химический факультет

Кафедра экологии и природопользования

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор/декан

_____________________ Г.Н. Баторова

«_____» _____________________ 2015 г.

Методическая разработка деловой игры