Признаки и функции юридической ответственности

1. Юридическая ответственность — это один из видов государственного принуждения.  Наряду с юридической ответственностью в арсенале государственного принуждения имеются предупредительные меры, установленные законом (обыск, наложение ареста на имущество) и меры защиты. Меры защиты (правовосстановительные меры) выражаются в принуждении лица к ис­полнению лежащей на нем обязанности, которую оно не исполнило. При этом дополнитель­ных лишений обязанное лицо не несет (например, реальное исполнение договорных обяза­тельств, допоставка продукции, восстановление на работе незаконно уволенных, взыскание алиментов и т. д.).

2. Юридическая ответственность — это возмездие, кара, установленная правом. "При юридической ответственности правонарушитель всегда "держит ответ" претерпевает меры государственного принуждения за свою вину и поэтому несет известные ли­шения, урон. Юридическая ответственность, следовательно, связана с общественным осужде­нием правонарушителя, социальной и моральной упречностью его поведения".   Иными словами, юридическая ответственность — возмездие, кара, установленная правом. Для правонарушителя она является новой юридической обязанностью, которой не суще­ствовало до совершения противоправного деяния. Юридическая ответственность всегда сопряжена с определенными лишениями, стеснением свободы, ущербом имущественного характера и т. д.

3. Обязанность правонарушителя претерпеть лишения, вызванные применением правовой санкции. Между правонаруши­телем и государством в лице его компетентного органа возникает правоохрани­тельное отношение. Право­нарушение в данном случае является юридическим фак­том, порождающим юри­дическую ответственность. На этом факте осно­вывается право государства требовать от правонару­шителя отчета, право под­вергнуть его за содеянное неблагоприятным послед­ствиям в виде мер государ­ственного принуждения, а у правонарушителя возникает обязанность подвергнуться неблагоприятным последствиям в виде государственного принуждения. При этом реализация юридической ответственности осуществляется на основе конкретных санкций, правовых норм, предусматривающих ответ­ственность именно за данное правонарушение.

4. Тесная взаимосвязь юридической ответственности с правовыми нормами. Как уже отмечалось, юридическая ответственность возникает не только в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с правовыми предписа­ниями. Это означает, что применение мер государственного принуждения к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процессуального порядка, устано­вленного законом.

5. Наступление юридической ответственности только за совершенное правонарушение. Это свойство юридической ответственности подчеркивает, что в качестве оснований привлечения к мерам государственного принуждения не могут выступать деяния, внешне сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание преступника, др.). Юридическая ответственность имеет определенные цели: охрана правопорядка от антиобщественных деяний, обеспечение исполне­ния требований закона всеми участниками общественных отноше­ний и др. Основной и наиболее общей целью юридической ответ­ственности является защита прав и свобод человека, обеспе­чение в обществе законности и правопорядка.

Данной целью обусловлены такие функции юридической ответственности, как:

а) функция возмездия за совершенное правонарушение (ка­рательная функция), которая имеет своей целью наказание виновного в совершении правонарушения, воздаяние ему за содеянное;

б) правовосстановительная функция, имеющая своей це­лью компенсацию причиненного правонарушителем морально­го или материального вреда, восстановление нарушенного права субъекта права;

в) предупредительная (превентивная) функция, заключа­ющаяся в предупреждении совершения новых правонаруше­ний конкретным правонарушителем (частная превенция), а также — в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных деяний (общая превенция);

г) воспитательная функция, целью которой является вос­питание всего общества в духе уважения к праву.  

Принципы осуществления юридической ответственности.

Достижению указанных целей служат следующие принципы осуществления юридической ответственности: законность, справед­ливость, целесообразность, неотвратимость наказания.

Рассмотрим их подробнее:

1) Законность. Ответственность на­ступает за действия, предусмотренные законом, соблюдение и исполнение законов в процессе возложения ответственности  Юридическая ответственность применяется только: = за деяние (действие или бездействие, а не за мысли, намерения, убеждения человека); = за виновное деяние, предусмотренное законом специально уполномоченными органами и должностными лицами; = на основании закона, в пределах и в сроки, предусмотренные законом.

2) Справедливость или  Виновность - ответственность лишь за противо­правные деяния и только при наличии вины. 

Этот принцип устанавливает, что:

◊ юридическую ответственность несет только виновный в совершении правонарушения;

◊ наказание или взыскание должны соответствовать тяжести содеянного;

◊наказание   не  должно   причинять   физических   страданий,   жестокого   обращения   с правонарушителем;

◊ за одно правонарушение возможно лишь одно наказание.

3) Целесообразность. Означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности, это достигается за счет:

= индивидуализации принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного право­нарушения, личных качеств правонарушителя и т. д.;

= возможности смягчения применяемых мер ответственности, если ее цели могут быть достигнуты как-то иначе.

4) Неотвратимость ответственности Этот принцип, отчасти, уже затрагивался при рассмотрении признаков правонарушения (наказуемость противоправного деяния). Суть его заключается в том, что: › каждое правонарушение долж­но неминуемо влечь ответственность виновного лица, › ни одно правонарушение не должно остаться нераскрытым, вне поля зрения государства, › угроза наказания, ответственности за совершенное правонарушение существует всегда, даже если реально нака­зания не последовало.

5). Своевременность - ответственность за правонарушение должна наступать максимально быстро. Во всех случаях основанием юридической ответственности (условием ее применения) является правона­рушение. Юридическая ответственность может быть возложена на субъекта лишь при уста­новлении всех элементов состава правонарушения. Это требование является обязательным в случае привлечения обвиняемого к уголовной и административной ответственности. Однако закон делает некоторые исключения из этого правила - субъект может нести ответствен­ность при определенных обстоятельствах и без вины (в гражданско-правовых отношениях ответственность предпринимателей по своим долгам возникает без вины, если иное не уста­новлено законом или договором). Таким образом, юридическая ответственность - это применение к правонарушителю санкций правовых норм, уполномоченными на то государственными органами в рамках процес­суального порядка, строго определенного законом. И Л И Юридическая ответственность — это предусмотренная нормами пра­ва обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагопри­ятные последствия.