2. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в торгово-снабжеических и обслуживающих организациях апк

В настоящее время в России сформирована четырехуров­невая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Документы первого уровня содержат правила и принци­пы бухгалтерского учета в Российской Федерации. Устанавливая единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, ФЗ «О бухгалтерском уче­те», в частности, состоит из следующих разделов:

- общие положения бухгалтерского учета;

- основные требования по ведению бухгалтерского уче­та, бухгалтерская документация и регистрация;

- бухгалтерская отчетность;

- заключительные положения.

К документам первого уровня нормативного регулирова­ния бухгалтерского учета можно отнести Федеральные за­коны «Об акционерных обществах», «О государственной поддержке малого предпринимательства», «О крестьянском (фер­мерском) хозяйстве, ГК РФ, Постановления Правительства РФ «Пе­речень сельскохозяйственной продукции и продуктов ее пе­реработки и т.д.

Основной целью документов второго уровня нормативно­го регулирования бухгалтерского учета является достиже­ние гармонизации национального бухгалтерского учета с международными стандартами финансовой отчетности. Положения по бухгалтерскому учету можно раз­делить на три группы:

1-я группа - положения, определяющие общие принци­пы бухгалтерского учета (ПБУ 1/98 «Учетная политика организации»).

2-я группа - положения, регламентирующие состав и содержание финансовой отчетности (ПБУ 4/99 «Бухгалтер­ская отчетность организаций», ПБУ 7/98 «События после отчетной даты», ПБУ 8/01 «Условные факты хозяйствен­ной деятельности» и тд.

3-я группа - положения, определяющие правила учета отдельных объектов (ПБУ 2/94 «Учет договоров (контрак­тов) на капитальное строительство», ПБУ 3/2000 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в ино­странной валюте», ПБУ 5/01 «Учет материально-производ­ственных запасов», ПБУ 6/01 «Учет основных средств», ПБУ 9/99 «Доходы организации», ПБУ 10/99 «Расходы организации» ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений»).

В документах третьего уровня нормативного регулиро­вания бухгалтерского учета более подробно излагаются ме­тодологические основы бухгалтерского учета отдельных ви­дов активов , обязательств и капитала организаций. Разрабатывать документы третьего уровня могут Минфин Р., государственные и муниципальные органы, которые заинтересованы в детализации положений нормативных актов первого и второго уровня. Важнейшими документами третьего уровня являются: План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйствен­ной деятельности предприятий и Инструкция по его применению. Также третий уровень представлен другими методиче­скими рекомендациями по ве­дению бухгалтерского учета, примером которых являются: Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, Методические рекомендации по раскрытию инфор­мации о прибыли, приходящейся на одну акцию, Методи­ческие указания по инвентаризации имущества и финансо­вых обязательств.

Разработка нормативных документов четвертого уровня входит исключительно в компетенцию предприятия. Основ­ное условие заключается в том, что содержание документов предприятия не должно противоречить нормативным ак­там более высокого уровня. Так, предприятие, осуществляя постановку бухгалтерского учета:

■ самостоятельно устанавливает организационную фор­му бухгалтерской работы исходя из вида предприя­тия и конкретных условий хозяйствования;

разрабатывает систему внутрипроизводственного уче­та, отчетности и контроля;

формирует в установленном порядке учетную полити­ку, рабочий план счетов.