3. Экономические взаимоотношения Австралии с другими странами
Экономические связи Австралии носят специфический характер. Преимущество отдается внешней торговле. Еще в 50-е годы, объемы экспорта страны ставили ее на 23-е место, а экспорт некоторых видов сырья делают Австралию лидером. Бокситы, глинозем, шерсть, овцы, уголь, алмазы и свинец, в экспорте этих товаров, материк занимает ведущие позиции. Является третьим ведущим экспортером баранины, пшеницы, железной руды, никеля и цинка. В наше время, сельскохозяйственная продукция значительно уменьшилась в доле экспорта до 36 %. На это повлияло сильное развитие в последние годы горнодобывающей промышленности. Ее доля в экспорте на сегодняшний день, превышает 47%. Спрос на минеральное сырье Австралии резко повысился в связи с бурным развитием Японии. А вот на рынок Австралии больше всех продукцию поставляет Америка. В 50-е годы, основной товарооборот Австралии приходился на Великобританию и превышал 30%. Сегодня, этот показатель упал до 5 %. Великобритания занимает 6-е место в списке основных импортеров, уступая Японии, Америке, Новой Зеландии, Китаю и Южной Корее. По экспорту, Англия стоит на 4-м месте после Японии, Америки и Германии. Все большее значение в экономических связях Австралии придается Тихоокеанским странам. С 70-х по 80-е года, их доля в импорте увеличилась до 24 %, а в экспорте до 30 %. До середины 80-х годов, Австралия еще не могла полностью обеспечивать себя нефтью. Поэтому, шла очень активная торговля с Ближним Востоком, удельный вес в импорте которого, доходил до 10 %.
Особенное место во внешних, экономических связях Австралии, играет Новая Зеландия. Доля этой страны в экспорте и импорте Австралии все больше растет и является основным рынком сбыта. Еще в 65-м году, Австралия и Новая Зеландия заключили соглашение, о зоне свободной торговли (НАФТА). С 83-го года, отменены все ограничения для торговли между двумя странами. В результате интеграции двух стран, создается крупные совместные компании, сливаются национальные капиталы.
В 80-х годах, для Австралийского экспорта было характерно преобладание сельскохозяйственной продукции, доля которой составляла порядка 85%. Но со временем, в доле экспорта стали преобладать минеральное сырье и металлы. Лидирующие позиции, занимает уголь – 16%, затем пшеница – 9%, на третьем месте находится шерсть – 7 %, железная руда составляет 6 % в экспорте. Австралийский уголь пользуется большим спросом в Японии, Южной Корее, Нидерландах, Франции, Тайване и Италии. Основная часть железной руды, идет в Японию, Китай, Южную Корею. Глинозем, экспортируется в Америку, Японию, Канаду и Новую Зеландию. Шерсть, в крупных объемах поставляется в Японию, Францию, Китай и Италию.
Австралия закупает в других странах – машины, оборудование, транспорт. Их доля в импорте составляет около 40%. Товары в основном завозятся из Японии, США, Англии. Все больше обуви, швейных изделий, радиотехники и прочих потребительских товаров завозятся из Тайваня, Южной Кореи и Сингапура. Экономические связи Австралии с Юго-Восточной Азией (Таиланд, Лаос, Камбоджа, Ю. Вьетнам) еще слабо развиты. Наиболее крупный партнер из этого перечня – Таиланд. Значительно увеличился товарооборот между Австралией и Индией и составляет порядка 96,5 млн. австралийских долларов. Кроме того, значительно выросли экономические связи Австралии и Цейлона. Цейлон завозит из Австралии муку и молочные продукты. Около 90 % Австралийских закупок в Цейлоне, это чай. Чтобы значительно расширить и упрочить свои экономические связи, Австралия стала активным участником форума «Азиатско-Тихоокеанское Экономическое сотрудничество», с 1995 года является членом ВТО, а также входит в состав Керенской группы.
Экономические связи Австралии и России, контролирует межправительственное Торговое соглашение, которое было принято в октябре 65-го года. Значительная часть товарооборота России направлена на Австралию.
В Канберре, 23 мая 2001 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Австралии о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Статья 11 данного соглашения затрагивает таможенное регулирование, в результате которого, перемещение через таможенные границы государств Сторон товаров, специально предназначенных для целей сотрудничества в рамках и на условиях настоящего Соглашения, осуществляется без взимания таможенных пошлин. В случае, когда национальное законодательство и правила государств Сторон не предусматривают прямого освобождения от иных налогов на товары для целей сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением и когда такие налоги взимаются таможенными органами, такое освобождение применяется на основании настоящего Соглашения с соблюдением национального законодательства и правил государств Сторон.
Основное событие в отношении 2-х стран произошло в 2007 году, когда Сидней посетил президент России В.В. Путин. Стороны подписали межправительственное Соглашение, согласно которому, атомная энергия используется только в мирных целях.
Основополагающие акты, регулирующие внешнеторговую деятельность
К основным законам, регулирующим внешнеторговые операции в Австралии можно отнести:
Закон о таможенном регулировании - Customs Act 1901, - посвященный вопросам регулирования импорта, экспорта, расчета и уплаты таможенных платежей и других сборов, определения страны происхождения товара, таможенным брокерам и агентам и другим подобным вопросам.
Закон об оплате антидемпинговых и компенсационных пошлин - Customs Tariff (Anti-Dumping)Act 1975, - посвященный вопросам порядка взимания и оплаты антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Закон о порядке контроля за импортом пищевой продукции - Imported Food Control Act 1992 - определяет условия ввоза пищевых товаров на территорию Австралии, включая наличие сертификатов качества, условия маркировки, процедуры проверки качества товаров и др. вопросы.
Закон о конкуренции и потреблении - Competition and Consumer Act 2010 - является основным законом, оговаривающим условия и правила ведения торговой деятельности в стране, включая вопросы контроля за деятельностью торговых организаций, вопросы претензий потребителей товаров, равный доступ к услугам, виды запрещенной торговой деятельности и практики и многие другие вопросы, регулирующие повседневную деятельность торговых структур.
Закон о терапевтических товарах - Therapeutic Goods Act 1989 - является базовым законом в отношении терапевтических товаров, медицинских аппаратов и устройств. Положения закона определяют требования по отношению к регистрации таких товаров, их стандартизации, производства, торговли, техническое регулирование и вопросы соответствия, включая сертификаты, рекламу таких товаров и другие вопросы.
Закон об описании товаров - Commerce (Trade Descriptions) Act 1905 -содержит нормы и положения, касающиеся описания товаров, импортируемых в Австралию или экспортируемых из страны. Акт устанавливает ответственность за неправильное описание товара, определяет процедуры проверки соответствия товара его описанию.
Закон об экспорте - Export Control Act 1982, - посвященный вопросам регулирования экспорта товаров из Австралии.
Закон о банковской деятельности - Banking Act 1959 - является основополагающим актом, регулирующим банковскую деятельность в стране, так же как операции с иностранной валютой.
Закон о финансовой деятельности - Financial Sector (Shareholdings) Act 1988 - регулирует вопросы, связанные с приобретением активов в финансовых учреждениях.
Закон о торговых марках - Trade Marks Act 1995 ) - регулирует вопросы, связанные с регистрацией, защитой и нарушением прав владельцев торговых марок.
Закон о патентах - Patents Act 1990 - регулирует вопросы, связанные с регистрацией, защитой и нарушением прав владельцев патентов.
Закон о торговых марках - Copyright Act 1968 ) - регулирует вопросы, связанные с регистрацией, защитой и нарушением прав владельцев интеллектуальной собственности.
Закон о промышленных образцах - Designs Act 2003 - регулирует вопросы, связанные с регистрацией, защитой и нарушением прав владельцев промышленных образцов.
Закон об олимпийской символике - Olympic Insignia Protection Act 1987 - защищает олимпийскую символику от неправомерного использования.
Закон о борьбе со спамом - Spam Act 2003 - определяет положение о мерах, направленных на борьбу со спамом.
Закон о защите персональных данных - Privacy Act 1988 - определяет условия использования персональных данных наемных работников.
Правила таможенных процедур - Customs Regulations 1926, - в которых подробно описаны термины, применяемые при таможенных процедурах, приведены формы документов, определены временные рамки процедур, ставки оплаты этих процедур и другие вопросы, имеющие отношение к прохождению таможенных процедур.
Правила осуществления валютных операций - Banking (Foreign Exchange) Regulations 1959 - касаются регулирования валютных операций, связанных с экспортом и ценными бумагами.
Также необходимо помнить, что регулированием ввоза товаров в Австралию в той или иной степени также занимаются такие организации, как: Министерство здравоохранения и старения Администрация терапевтических товаров, Служба пестицидов и ветеринарной медицины Австралии, Министерство окружающей среды, воды, наследия и искусства и министерства сельского хозяйства австралийских штатов на основании своих нормативных документов, правил и инструкций.