2. Проблема доверия людей государству и нпо

Исследования неправительственных организаций показывают, что они становятся всё более значимой экономической силой. По данным сравнительного анализа Центра изучения гражданского общества имени Дж. Хопкинса, в третьем (общественном) секторе, т.е. неправительственном секторе ведущих западных государств занято 19 млн. оплачиваемых работников, а это составляет в среднем 10% всех работников сферы обслуживания.

В современном государстве третий сектор является одним из работодателей, создавая множество рабочих мест в своих учреждениях, оказывающих помощь проблемным семьям с детьми, пожилым, инвалидам и другим социальным группам. В конце 20 века в Западной Европе общественный сектор стал мощным источником создания рабочих мест. На примере европейских стран можем увидеть, что во Франции неправительственные организации создавали 1 из 7 рабочих мест, а в Германии 1 из 8.

Более подробно хочу остановиться на опыте союзов неправительственных организаций Германии, так как они на сегодняшний день считаются основными работодателями в сфере социального обслуживания. Из этого можно сделать вывод, что если в дальнейшем будет расширение неправительственного сектора, то без сомнения, это будет влиять на экономику стран. Данный сектор получает и перераспределяет значительные денежные суммы, получаемые от государства, международных фондов и местных властей, а также имеет доходы от своей деятельности. Неправительственным организациям удается привлекать специалистов для проведения значительных исследований социальных проблем. Они курируют деятельность властей в таких областях, как обеспечение прав человека, соответствие существующих законов потребностям социально нуждающихся групп населения, вскрывают такие насущные, но не обсуждаемые широкой общественностью проблемы, как, например, вопросы насилия в семье и многие другие.

3. Политическое влияние нпо в современном мире, источники финансирования нпо в разных странах

Теперь хочется поговорить об источниках финансирования неправительственных организаций. Определённые исследования развенчали миф о том, что основным источником является благотворительность и указали на тройной парадокс: с одной стороны, организации, которые объявляют себя неправительственными, в большой степени зависят от государственного финансирования, с другой стороны, половина их средств составляют деньги, полученные от потребителей за предоставленные услуги, что заставляет увидеть схожесть неправительственных организаций с частными учреждениями. И, наконец, благотворительный источник финансирования, который по сути своей наиболее близок к идеям и целям НПО, составляет только десятую часть всех средств, получаемых неправительственными организациями.

На сегодняшний день в социальной и экономической политике появляются новые понятия и концепции, такие, как «смешанный рынок социальных услуг», «смешанная экономика социального обеспечения», в которых неправительственные организации являются равноправным партнёром государства или частных организаций.

Рассмотрим данную ситуацию на примере Великобритании, где общественный сектор считается одним из важнейших поставщиков услуг, а основной функцией местной власти становится только их планирование и организация. Таким образом, меняется представление о функциях местной власти в этой сфере: основной функцией становится обеспечение граждан возможностью получения социальных услуг, а не непосредственно их предоставление. Местные власти должны создать «необходимое игровое поле», на котором третий сектор на равных сможет конкурировать с государственными и частными институтами в получении договоров на предоставление социальных услуг. Так создается конкуренция между поставщиками услуг, и для клиентов появляется дополнительная возможность выбора.

Во всех европейских странах отмечается конвергенция системы социальных услуг, признаками которой является усиление частного сектора и создание смешанного рынка социальных услуг. Однако не во всех странах неправительственные организации одинаково активны в сфере предоставления социальных услуг. Рассмотрим факты.

Германия – неправительственные организации являются основным поставщиком социальных услуг.

Скандинавские страны – сфера оказания социальных услуг представлена государством.

Англосаксонские страны – частные коммерческие организации лидируют в данной сфере.