Глава 1.: Несостоятельность (банкротство) юридических лиц 1.1 Понятие и общие признаки банкротства

Для того, чтобы дать наиболее полное понятие термину «банкротство» (несостоятельность) необходимо обратиться к генезису данного термина в российском праве.

Первые попытки определения данного понятия относятся к дореволюционному периоду.

Алексеева С.С. говорил о несостоятельности как о «состоянии имущества, официально засвидетельствованное, которое дает основание предполагать недостаточность его для покрытия всех долгов собственника». «Платежная неспособность и неоплатность, - с его точки зрения, - являются фактическими условиями несостоятельности, но несостоятельность со всеми своими последствиями наступает тогда, когда суд устанавливает наличность этих условий. Другими словами, для несостоятельности недостаточно расстроенного по известным признакам состояния имущества, а необходима еще судебная санкция». Непосредственно банкротство определялось им как «неосторожное или умышленное причинение несостоятельным должником ущерба кредиторам посредством уменьшения или сокрытия имущества»¹.

А.Н. Трайнин, выступая с докладом «Несостоятельно и банкротство» перед Юридическим Обществом в Санкт-Петербурге в 1913 г. Дал следующее определение : «Банкротство - деликт своеобразный: он слагается из двух элементов, из которых один (несостоятельность) понятие гражданского права, другой (банкротское деяние) понятие уголовно-правовое» ².

В современной юридической науке понятия «банкротства» и «несостоятельность» рассматриваются как синонимы. Однако исторически данные термины означали разные явления. В законодательстве Российской Империи также, как и в нормативных источниках других стран с развитой юридической системой банкротство было более узким понятием и являлось частным случаем несостоятельности. Банкротство должника означало, что причиной его несостоятельности послужило преступное деяние, совершенное лицом или группой лиц. А.Н. Трайнин отмечал, что термин «банкротство» отражал уголовно-правовую сторону несостоятельности .

В виду особенности экономического и политического развития термин несостоятельность в советский период отечественной истории использовался не так часто, тем не менее у законодателя был сформирован подход к данному явлению: несостоятельность - такое положение имущества определенного лица, при котором это лицо не в состоянии удовлетворить законные требования кредиторов. Несостоятельность – установленная судом неспособность должника к полной оплате денежных требований кредитора.

В постсоветской истории определение банкротству впервые было дано в Законе «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», принятом в 1992 году несостоятельность (банкротство) понималось как неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.

Новый законодательный акт - Федеральный закон от 8 января 1998 г. №6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" говорил о банкротстве с другой позиции: - это признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Действующий закон отбросил «прозрачные» формулировки и закрепил следующее легальное понятие несостоятельности (банкротства) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст.2).

Это не единственное противоречие Закона и норм гражданского законодательства. Причины – непоследовательное реформирование института банкротства. В настоящее время законодатель закрепил следующее понятие несостоятельности (банкротства) в ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». «Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» Вместе с тем это лишь легальное, формальное понятие. Суть термина банкротства им полностью не охватывается ³. По мнению Занковский С.С., «основанием для признания должника банкротом является не просто установленная судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, а совокупность ряда условий. При этом указанная неспособность должника устанавливается по отношению не ко всем кредиторам, а лишь к кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, и с учетом не всей суммы задолженности, а исчисленной в соответствии с Законом» ⁴.

Некоторое несовершенство определения, данного в ст.2 Федерального закона №127-ФЗ, связанно с его противоречием с п.3 ст.65 ГК РФ, в котором законодатель допускает не только судебное (принудительное), но и о добровольном банкротстве, которое возможно при наличии желания должника и воли кредиторов. Действующее законодательство не предусматривает процедуры добровольного банкротства. В прикладном отношении у ученых, изучающий вопрос несостоятельности юридических лиц с точки зрения экономических взаимоотношений субъектов выработались следующие определения данного понятия: Сайфулин Р.С. и Шеремет А.Д. говорят о несостоятельности, как о «неспособности предприятия финансировать текущую операционную деятельность и погашать срочные обязательства, которое является следствием разбалансированности экономического механизма воспроизводства капитала предприятия, и результатом его неэффективной ценовой, инвестиционной и финансовой политики» ⁵.

Другой, более объемный, подход к термину банкротства демонстрируют Афонькин В.Н., Сабинина Е.А., говоря о банкротстве, как о «рыночный механизм защиты здоровых хозяйствующих субъектов от безнадежно больных».

Более близкое определение, к данному законодателем, высказала Борисова А. Б., говоря о том, что «банкротство в строго юридическом смысле слова есть юридический факт, наступающий после признания данного факта арбитражным судом суда либо после официального объявления должника о своем банкротстве при его добровольной ликвидации» ⁶.

Если рассматривать банкротство, как одну из частных причин ликвидации юридического лица, то связь между этими понятиями устанавливает ГК РФ в ст.65: «Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию». Процесс признания юридического лица несостоятельным (банкротом) является достаточно сложным и многоступенчатым с вовлечением большого количества лиц (само юридическое лицо – должник, кредиторы, арбитражные управляющие, суд, третьи лица и.т.д.). На текущий момент все вопросы, связанные с данной процедурой, раскрываются в Федеральном Законе №127-ФЗ. Ст.1 Федерального Закона №127-ФЗ гласит о том, что данный закон «регулирует порядок, и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов» ⁷.

Объектами регулирования данного закона, согласно п.2 ст. 1., все юридические лица, за исключением: учреждений; казенных предприятий; религиозных организаций; политических партий.

Вместе с тем, принимая верховенство подписанных и ратифицированных РФ международных договоров, закрепленное в Конституции РФ, если таким международным договором установлены правила проведения процедуры признания юридического лица несостоятельным, отличные от установленных в Федеральном Законе №127-ФЗ, применяются правила международного договора.

В частности, «к регулируемым настоящим Федеральным законом отношениям с участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются положения настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации» В отношении решений судов других юрисдикций, по делам о несостоятельности (банкротстве), законодатель занимает следующую позицию, отраженную в п.6 ст.1 Федеральном Законе №127-ФЗ: «Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом». Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.

Признаки, при котором юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов даются законодателем в ст. 3 ФЗ №127-ФЗ. Вместе с тем не все обязательства могут быть включены в денежную массу, размер которой будет учитываться для формального определения признака банкротства, исчерпывающий список таких обязательных платежей и денежных обязательства указан в п. 2 ст. 4 Федерального Закона №127-ФЗ. Кроме того, с целью определения признаков банкротства могут быть учтены суммы, взысканные судом по искам о неисполнении обязательств должника в натуре. Данные требования включаются в качестве требований конкурсных кредиторов в реестр требований кредиторов, порядок их удовлетворения установлен Федеральным Законом №127-ФЗ. Таким образом формальным признаком банкротства юридического лица, является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, в течение трех месяцев с момента, когда они должны были быть исполнены. Для возбуждения арбитражным судом производства о несостоятельности юридического лица, необходимо наличие подтверждённого факта неисполнениям о совокупном размере требований к должнику в размере не менее 100 000 рублей.

Наступление формальных признаков банкротства обязывают, согласно ст.30 Федерального Закона №127-ФЗ руководителя организации должника оповестить учредителей и участников должника о наступлении такой ситуации. Данная обязанность предусмотрена законодателем для того, чтобы оставить учредителям и участникам должника возможность принять все необходимые меры, для своевременного восстановления платежеспособности организации и недопущения признания юридического лица несостоятельным.