- •3. Инструменты региональной политики
- •Региональной экономической политики (Амстронг, Тейлор) Инструменты макрополитики
- •Координация
- •Инструменты микрополитики
- •Политика, стимулирующая перемещение капитала
- •Методы регулирования внутренних условий производства.:
- •Типы региональной экономической политики
- •Основные направления экономической политики применительно к муниципальному уровню
- •Инструменты экономической политики муниципального уровня
- •Современные подходы к региональной политике
- •Человеческие и социальные
- •3. Экономически ресурсы:
- •Законы и правила
- •Стабильные экономические и финансовые условия
- •Составляющие хозяйственного климата (Хойер, 1991)
- •Факторы инновационного климата
- •Реализация успешной региональной политики
- •Новые направления реализации успешной региональной политики
Методы регулирования внутренних условий производства.:
- воздействие на структуру затрат действующих фирм с целью укрепления их финансового положения
-содействие мероприятиям по повышению конкурентоспособности продукции путем предоставления грантов (на улучшение организации производства)
- помощь фирмам в разработке альернативного плана дальнейшего функционирования
- полная физическая перестройка предприятий на месте (снос старых фондов и строительство новых)
-обеспечение инфраструктурой
Типы региональной экономической политики
(классификация по объекту воздействия) Г Шпель
Объект воздействия
|
Основное содержание политики |
Капитал |
Мобилизация местного капитал, привлечение внешних инвестиций |
Рабочая сила |
Поддержание местного квалификацион-ного потенциала в результате обучения, образования и повышения квалификации |
Нововведения (инновации) |
Улучшение локальных систем передачи знаний. Создание учреждений, способст-вующих возникновению нововведений, поддержка вузов и исследовательских центров |
Технология |
Улучшение механизмов передачи технологических знаний, создание учреждение, занимающихся разработкой технологий и облегчающих техническую кооперацию в регионе. |
Коммуникации |
Развитие, усиление и упрочение коммуникационных сетей |
Экономическая среда |
Использование местных предпосылок для создания специфической местной экономической среды, благоприятного предпринимательского климата |
Предприятия определенного типа |
Создание условий для образования новых, содействие развитию имеющихся малых и средних предприятий. помощь изменении структуры предприятий с вредным производством |
Локальные территории |
Комплексная реконструкция отдельных территориальных зон |
Прямые и косвенные методы проведения региональной политики.
Прямые методы - государство активно участвует в капиталовложениях, направленных на совершенствование территориальной структуры хозяйства (создание центров роста, инфраструктуры и пр.);
Косвенные методы - государство через финансовую (налоговую, кредитную, таможенную) систему стремится создать соответствующий экономический "климат" в тех или иных районах для стимулирования их ускоренного развития.
Основные направления экономической политики применительно к муниципальному уровню
поддержка местного бизнеса, особенно малого и начинающего;
поддержка внутренних инвестиций, содействие расширяющимся предприятиям в поиске зданий и участков
привлечение фирм и внешних инвестиций
содействие инновациям, распространению передовых технологий, росту качества
укрепление имиджа города
Инструменты экономической политики муниципального уровня
Меры общего действия: меры развитию инфраструктуры и общих условий среды производства и жизнедеятельности
Меры селективного действия: пакет стимулов (финансовых и нефинансовых) для поощрения или дестимулирования определенных действий субъектов хозяйствования.
Инструменты:
Развитие инфраструктуры
Управление муниципальной недвижимостью
Планирование землепользования и выдача разрешений на строительство
Финансовая помощь
Регулирование налогов и тарифов
Информирование и консультации
Муниципальный заказ
Развитие территорий зависит от избранной государственной региональной стратегии. Система Стратегического Управления Регионом (ССУР) (региональное администрирование) включает все классические функции управления – планирование, организацию, мотивацию, контроль, координацию
