§3. Запрет распространительного толкования

Существует несколько типичных ситуаций, при которых нельзя использовать распространительное толкование.

1. Запрещается распространительное толкование исчерпывающих «закрытых» перечней.

Например, статья 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая перечень обстоятельств, отягчающих ответственность, не может быть истолкована распространительно.

2. Запрещается распространительное толкование санкций.

Классическим примером является статья 105 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкции за убийство не подлежат распространительному толкованию.

3. Запрещается распространительное толкование положений, составляющих исключение из общего правила.

Пример исключения можно найти в первом пункте статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее отмечено полужирным шрифтом). «Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств - наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».

4. Запрещается распространительное толкование терминов, определенных законом.

Самый красноречивый пример — термин «ночное время», нередко встречающийся в кодексах и федеральных законах. Изначальное прилагательное «ночной» кажется тем временем, когда наступает ночь, то бишь темнота. Соответственно, при распространительном толковании данного термина в июне в Петербурге «ночным временем» будет считаться лишь небольшой промежуток времени. Это связано с таким явлением, как «белые ночи».

Из этого следует, что термин «ночное время» - это время с 22-00 до 06-00 по местному времени. Толкование данного термина противоречит правилам толкования правовых норм.

Глава 3. Ограничительное толкование

§1. Определение ограничительного толкования и причины использования

Ограничительное толкование — это вид толкования, при котором «буква» закона получается шире, чем «дух» закона, т.е. законодатель ставит рамки, ограничения толкования нормативно-правового акта²⁵. Содержание текстуального правила оказывается уже, его полного текстуального выражения²⁶. Чаще всего интерпретатор вынужден толковать нормативно-правовой акт ограничительно из-за присутствия близких по смыслу актов во всей системе, а также из-за некорректно составленных законодателем правовых норм.

§2. Примеры ограничительного толкования

1. «Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания»²⁷

В этом пункте статьи определено, что испытательный срок при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания равен неотбытой части этого срока. Данное предписание закона толкуется ограничительно, ибо оно не может распространяться на лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы.

2. «Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств»²⁸

В данном пункте присутствует словосочетание «непреодолимая сила», которое следует толковать ограничительно. Это выражение понимается в суженном смысле. Имеется в виду «непреодолимое» не в психологическом, нравственном, а только лишь в стихийно-природной неотвратимости наступление вредных последствий, которые невозможно предотвратить.

3. «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей»²⁹

Очевидность и неразмытость смысла того, что термином «граждане» в данном случае обозначаются лишь взрослые, дееспособные люди, а не дети или психически и умственно больные взрослые, позволила законодателю избежать конкретизации рассматриваемого положения и используемого термина.

4. «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется».³⁰

Разумеется, подлинный нормативный смысл этого правоположения уже его словесного выражения, поскольку закрепленное в нем право на объединение не распространяется, в частности, на детей.

5. «Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей»³¹

Речь, конечно же, в данном случае идет о несовершеннолетних детях, так как трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны сами заботиться о нетрудоспособных родителях.

6. «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют»³²

В этой статье слово «каждый» порождает ограничительное толкование, потому что платить налоги и сборы обязан не каждый, а только совершеннолетние, работающие и дееспособные граждане. Остальные (дети, душевнобольные лица) исключаются. Следовательно, толкуем данную норму ограничительно.

7. «Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию»³³

В этом случае, как и в предыдущем, слово «каждый» нельзя толковать буквально. Например, раждане, отбывающие уголовное наказание, не могут свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

8. «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию»

На практике данная норма должна толковаться ограничительно, ибо дети, согласно Трудовому Кодексу, не могут работать более 24 часов в неделю во время каникул в 14-15 лет, не более 12 часов в неделю во время учебы в 14-15 лет. Подростки (16-18 лет) имеют право работать до 7 часов в день (до 36 часов в неделю) во время каникул и не более 17.5 часов в неделю (до 4 часов в день) во время учебы. Кроме того, имеются различные ограничения относительно мест, где могут работать дети и подростки (подземные работы, игорные заведения, бары, пункты продажи табачных изделий и так далее). Если же толковать норму Конституции буквально, получится, что даже восьмилетний ребенок, одаренный способностями к предпринимательству, может 20 часов в сутки продавать алкоголь. Разумеется, при ограничительном толковании противоречие исчезает.