Тема 7. Механизм государства.

Понятие механизма государства. Роль механизма государства в осуществлении функций государства. Структура механизма государства. Государственные органы, государственные учреждения и материальные средства в механизме государства, их назначение. Механизм государства и государственный аппарат. Широкий и узкий подход к пониманию структуры государственного аппарата.

Принципы организации и деятельности механизма государства на современном этапе. Основные принципы организации и деятельности государственных органов современных государств, их содержание. Принцип демократизма. Принцип разделения властей. Принцип законности. Принцип гуманизма. Принцип научности. Принцип профессионализма. Принцип сочетания федерализма и централизма. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия. Принцип гласности. Принцип равного доступа к государственной службе. Принцип иерархичности. Принцип сочетания выборности и назначаемости. Разрешительный принцип деятельности государственных органов.

Государственный орган как первичный структурный элемент государственного аппарата: понятие и признаки. Принципы формирования и функционирования государственных органов. Функции государственного органа. Компетенция государственного органа. Властное полномочие государственного органа. Классификация органов государства. Институт главы государства. Законодательные, исполнительно-распорядительные и судебные органы государства. Контрольно-надзорные органы государства.

Должностные лица – представители государственной власти. Порядок замещения должностей в аппарате государственной власти. Административное (судебное) усмотрение должностных лиц – представителей государственной власти. Пределы властных полномочий должностных лиц – представителей государственной власти.

Тема 8. Форма государства.

Научные подходы к пониманию «форма государства». Соотношение понятий тип и форма государства. Понятие и структурные элементы формы государства. Форма правления. Форма государственного (территориального) устройства. Политический режим.

Форма правления: понятие и виды. Монархия: понятие и признаки. Виды монархий: абсолютная и конституционная монархии. Дуалистическая и парламентарная монархии. Светские и теократические монархии. Наследственные и избирательные монархии. Республика: понятие и признаки. Виды республик: парламентская, президентская, смешанная. Нетипичные формы правления: теократия, диктатура, деспотия и др. Основные формы правления современной России.

Форма территориально-государственного устройства: понятие и виды. Простое и сложное государственное устройство. Унитарное государство: понятие и признаки. Виды унитарных государств: централизованные и децентрализованные. Федеративное государство: понятие и признаки. Виды федеративных государств: национальные, политико-территориальные, смешанные. Симметричные и асимметричные федерации. Конфедерация как переходная форма государственного устройства. Понятие конфедеративного государства. Отличие конфедеративного государства от федеративного. Содружества, сообщества и иные формы объединения современных государств.

Политический режим: понятие и виды. Современные научные подходы к определению политического режима. Виды политических режимов. Тоталитарный режим: понятие и признаки. Авторитарный режим: понятие и признаки. Демократический режим: понятие и признаки.