42.Понятие законодательного процесса и его стадий в Федеральном Собрании

Законодательный процесс представляет собой совокупность последовательно сменяющих друг друга стадий, посредством которых осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания.

Законодательный процесс состоит из следующих основных стадий:

1) законодательная инициатива;

2) предварительное рассмотрение законопроекта;

3) рассмотрение законопроекта и принятие закона Государственной Думой;

4) рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации;

5) подписание и обнародование закона Президентом РФ.

Наряду с основными стадиями в законодательном процессе могут присутствовать дополнительные, так называемые факультативные стадии. К ним относятся:

1) преодоление разногласий, возникших между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением Советом Федерации принятых Государственной Думой законов;

2) повторное рассмотрение Государственной Думой и Советом Федерации законов, отклоненных Президентом РФ.

43Экономические основы конституционного строя

Экономическая система общества – совокупность экономических отношений, исторически обусловленных характером собственности, существующей в обществе. Это отношения:

○ производства,

○ обмена,

○ распределения

---потребления

КРФ исходит из принципа социально ориентированной рыночной экономики (хотя он не нашел в ней своей четкой формулировки) – это сочетание саморегулирования общества с необходимой степенью государственного регулирования.

Гос.регулирование (свобода конкуренции, запрет монополизма) не должно вести к насилию по отношению к естественным процессам экономического развития.

КРФ закрепляет основные принципы:

1. Свобода экономической деят-ти (ч.1 ст.8) – разнообразие форм собственности, свобода ППД, свобода труда (ст.37).

2. Единство экономического пространства – исключение таможенных барьеров и других прекград для экономического сотрудничества.

3. Собственность – исходная база эк-их отношений. Существует а) частная, б) гос-ая, в) муниципальная собственность (ч.2 ст.8). каждый вправе иметь имущество в соб-ти, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично или совместно с другими лицами (ч.2 ст.35)

4. Свобода ППД – КРФ устанавливает свободное использование способностей и имущества для ППД, разрешенной законом (ч.1 ст.34). ППД может осуществляться индивидуально или коллективно, необходима лицензия (ФРС – Федеральная Регистрационная Служба, -орган Юстиции)

5. Свобода конкуренции – обязательный элемент рынка

6. Создание кооперативов, что поощряет государство

7. Инвестиции – свобода обмена, либерализация цен, свобода торговли

8. Труд свободен (ст.37)

44.Федеральный законодательный процесс: общая характеристика

Законодательный процесс в РФ – это совокупность определенных действий Федерального Собрания РФ, направленных на принятие нормативно-правовых актов.

Стадии законодательного процесса: 1) законодательная инициатива; 2) предварительное рассмотрение законопроектов; 3) рассмотрение законопроекта в Государственной Думе; 4) принятие закона; 5) рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации; 6) подписание Президентом РФ и обнародование закона.