3.3Особенности функционирования мирового рынка труда.

Международный рынок рабочей силы существует наряду с другими мировыми рынками: например, товаров и услуг, капитала. Рабочая сила, пе­ремещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию.

Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения в результате ми­грации экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В этой связи широко обсуждалась идея введения налога на «утечку мозгов», доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды развития. В последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей международная миграция является одним из объяснений различий в темпах экономического роста между странами.

В зависимости от времени пребывания на территории другой страны (другого региона одной страны) выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию. Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численность прибывших или выбывших на постоянное место жительства. При этом в некоторых странах иностранец начинает считаться иммигрантом (эмигрантом) если он присутствует (или отсутствует) в стране в течение определенного периода времени. Временная (краткосрочная)миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства. Однако во многих странах из числа временных мигрантов исключают число сезонных работников (иногда довольно значительное).

Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимо­сти от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели.

По территориальному признаку миграцию делят на:

внутреннюю – т.е. перемещение в пределах страны, например, между её регионами, из села в город;

внешнюю – перемещение за пределы страны. В данном случае разли­чают:

иммиграцию¹ – (от латинского immigrans – вселяющийся), въезд трудо­способного населения в данную страну из-за ее пределов.

эмиграцию – (от латинского emigro² – выселять), выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок. «Утечка мозгов» – международная миграция высококвалифицирован­ных кадров. По правовому статусу миграцию классифицируют на регистрируемую и не­регистрируемую.

По мотивам выделяют добровольную и вынужденную миграцию. Исчерпывающего перечня классификаций нет, все они условны, по­скольку в реальной действительности строгих границ между видами мигра­ции не существует.

Международные мигранты подразделяются на пять основных катего­рий: - иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для стран, которые традиционно принимают иммигрантов, 80 - 90-е гг. были периодом высокого уровня иммиграции; - работники-мигранты по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире насчитыва­лось более 25 млн. человек. Многие страны зависят от иностранной рабочей силы. Договоренности об ее контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых районах Азии и, например, рядом стран Ближнего Востока, Европы (таблица 1); - нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн. че­ловек. Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных имми­грантов. Часть из них проникают через границу, другие остаются в чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают рабочие места, нахо­дящиеся на низшей ступени трудовой иерархии; - лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории мигран­тов была крайне незначительна, затем она заметно увеличилась - до более 1 млн. человек к концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди направляют по по­литическим мотивам, а также в силу тяжелого экономического положения в своих странах; - беженцы. Поданным ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более 22 млн. беженцев (из них около 4 млн. возвратившихся в места прежнего про­живания, но находящиеся под патронажем ООН). Большинство сегодняшних беженцев живут в специальных лагерях. Находящихся под опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в раз­витых странах Запада.