3. Земельные правоотношение: понятие, структура, виды.

Земельные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами земельного права и, возникающие по поводу управления землями, использования и охраны земли.

Виды земельных правоотношений:

1) по основным институтам земельного права:

– отношения собственности на землю;

– отношения по поводу использования земель;

– отношения по поводу государственного управления землями;

– отношения по поводу охраны земель;

2) в зависимости от регулирующих их норм:

– материальные;

– процессуальные;

3) в зависимости от категорий земель:

– отношения по пользованию землями сельскохозяйственного назначения;

– отношения по пользованию землями промышленности и иного специального назначения;

– отношения по пользованию землями поселений;

– отношения по пользованию землями лесного фонда;

– отношения по пользованию землями водного фонда;

– отношения по пользованию землями особо охраняемых территорий;

– отношения по пользованию землями фонда недропользования.

При всем различии взглядов общепризнанно, что элементами структуры любого правоотношения являются его участники, их права и обязанности, а также объект, по поводу которого они складываются. Однако некоторые ученые выводят последний элемент за рамки структуры правоотношений, рассматривая его всего лишь как их предпосылку. Но данная точка зрения представляется недостаточно обоснованной, так как роль объекта в правоотношениях не ограничивается лишь созданием предпосылки для их появления, она выражается также в способности объекта влиять на права и обязанности субъектов, то есть определять их правовое положение.

Большинство ученых в сфере земельного права, следуя традиции, которая сложилась в общей теории права, выделяют в структуре земельных правоотношений следующие элементы. Во-первых, это норма права, на основе которой складывается правоотношение. Во-вторых, — субъекты, деятельность которых регулируется соответствующей нормой права. В-третьих, – объект, по поводу которого складываются земельные правоотношения. Этим объектом в земельном праве является индивидуально определенный земельный участок.

4. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений.

Основания возникновения, изменения, прекращения земельных правоотношений

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты (действия, бездействие, события), с которыми закон связывает порождение определенных юридических последствий.

Юридические факты делятся на: а) правоустанавливающие; б) правоизменяющие; в) правопрекращающие.

Виды юридических фактов: а) действия, они могут быть правомерными, то есть поведение человека соответствует правилам, установленным законом, либо неправомерными, то есть поведение субъекта, нарушает какие-либо нормы права; б) бездействие, то есть несовершение требуемых действий либо воздержание от неправомерных и иных действий; в) события – обстоятельства, не зависящие от воли людей (смерть гражданина, истечение срока предоставления земельного участка, стихийные бедствия, явления природы).

К фактам, влекущим возникновение земельных правоотношений можно отнести заключение договора. Так, заключение договора аренды порождает правоотношения по аренде земельного участка. Также к правоустанавливающим фактам относятся: заявление заинтересованного лица о предоставлении ему земельного участка, выдача уполномоченным на то государственным органом свидетельства о праве на земельный участок и т.д.

К правоизменяющим фактам относятся: изменение качества земли, вследствие чего изменяется ее статус и правовой режим, порождающее новые обязанности у ее пользователя, изменение субъекта земельных правоотношений, влекущее переход земли другому лицу.

Юридические факты, прекращающие земельные правоотношения: а) совершение земельного правонарушения; б) использование земли не по целевому назначению; в) неуплата установленных платежей; г) отказ от предоставляемого земельного участка; д) смерть собственника, владельца, пользователя земельного участка.