2. Избирательная система сша

 

Согласно Конституции избирательная система, в том числе по выборам Президента и Конгресса США, устанавливается законодательным органом самого штата. Основной текст конституции регулирует в основном пассивное избирательное право, устанавливаются определенные требования к кандидатам при выборах Президента, Вице-президента, сенаторов и членов Палаты представителей.

К числу конституционных норм, регулирующих активное избирательное право граждан, относятся следующие:

15 поправка – запрет расовой дискриминации на выборах;

19 поправка – предоставление избирательного права женщинам;

23 поправка – предоставление права избирать президентских выборщиков жителям федерального округа Колумбия;

24 поправка – запрет ограничения права голоса вследствие неуплаты какого-либо избирательного или иного налога;

26 поправка – предоставление права участвовать в голосовании гражданам с 18 лет.

В конституции США не фиксируются принципы избирательного права. Практически выборы являются всеобщими и равными. В большинстве штатов США регистрация избирателей необязательна. Разрешается регистрация и голосование по почте, чем пользуются в частности, живущие за рубежом дипломаты, военнослужащие и др. лица. Не включаются в списки избирателей умалишенные и осужденные к лишению свободы. Во все представительные органы выборы прямые, но Президент и Вице-президент США избираются путем косвенных выборов. На выборах применяется тайное голосование. Избирательные округа в палату представителей – одномандатные, в сенат – двухмандатные. Для выборов Президента и Вице-президента вся страна составляет единый национальный избирательный округ.

Системы выдвижения кандидатов устанавливаются законами штатов в зависимости от уровня выборов в органы власти. Наиболее простая – петиционная, которая требует, чтобы под документом о выдвижении кандидата было собрано установленное законом число подписей избирателей. Петиционная система эффективна только для выдвижения кандидатов в местные органы власти, поскольку организовать сбор подписей в пользу кандидата в масштабах штата или всей страны практически невозможно.

Праймериз существует в большинстве штатов США. Избирателями штата утверждается партийный кандидат на пост Президента США, которого затем партийная организация штата обязана представить национальному съезду партии. В ходе голосования члены партии, зарегистрированные как избиратели, также утверждают делегатов в национальный съезд партии, которые, как правило, по закону должны голосовать на съезде за кандидата, утвержденного на первичных выборах.

Центрального органа по проведению выборов в США не существует. Федеральная избирательная комиссия организацией выборов не занимается, а в основном наблюдает за исполнением тех законов о расходах на федеральных выборах, которые приняты конгрессом.

Победитель определяется в США на основе мажоритарной системы относительного большинства. Какого-либо обязательного процента явки избирателей для голосования не существует, выборы признаются состоявшимися при любом числе голосующих.