40,Административный надзор в государственном управлении

Административный надзор – вид деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц по систематическому наблюдению за точным и единообразным соблюдением, исполнением и применением юридическими и физическими лицами правовых норм в сфере государственного управления.

Виды надзорной деятельности государства:– отраслевой надзор (например, финансовый надзор);– межотраслевой надзор, осуществляемый не только в сфере государственного управления, но и в иных сферах общественной жизни. Существует большое число государственных структур, занимающихся административным надзором. Среди них есть специализированные ведомства. Это:– Государственный таможенный комитет РФ;

– Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ;– Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации;– Федеральный горный и промышленный надзор России;– Федеральный надзор по ядерной и радиационной безопасности;– Государственная налоговая служба РФ;– Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью. Особенности административного надзора:– является особой разновидностью государственного контроля;– осуществляется специально уполномоченными органами исполнительной власти и их должностными лицами;– деятельность по надзору осуществляется систематически;– цель – обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере государственного управления;– между субъектами и объектами надзора отсутствует организационная соподчиненность;– осуществляется в отношении органов исполнительной власти, местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, общественных объединений и их должностных лиц и граждан;– осуществляется при помощи определенных методов;– оценка объекта дается только с позиции законности. Методы осуществления административного надзора:– постоянное наблюдение;– периодические проверки;– обследование поднадзорного объекта;– истребование и анализ документов;– изучение обращений граждан и юридических лиц, публикаций в СМИ о нарушениях законности в сфере государственного управления. Полномочия органов, осуществляющих административный надзор:– получение информации;

– применение мер административного предупреждения;– применение мер административного пресечения;– привлечение к административной ответственности;

– регистрация и учет;– выдача разрешений (лицензий);– нормотворчество.

Предметом прокурорского надзора является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокурором.