- •Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера
- •Глава 1. Нормативное правовое и методическое обеспечение
- •Глава 2. Организация и методика работы 22
- •Глава 3. Особенности исполнения отдельных тематических 49
- •Глава 4. Ответственность и контроль 133
- •Основные понятия, используемые в Методических рекомендациях
- •Глава 1. Нормативное правовое и методическое обеспечение работы по исполнению запросов социально-правового характера
- •1.1. Основные нормативные правовые и методические документы
- •Глава 2. Организация и методика работы
- •1. 2. Специфика использования конфиденциальных персональных данных29
- •Глава 3. Особенности исполнения отдельных тематических групп запросов социально-правового характера56
- •3.1. Исполнение запросов о гражданском состоянии57
- •3.3. Исполнение запросов о трудовой деятельности (трудовой стаж, льготный трудовой стаж, зарплата, несчастный случай на производстве)
- •3.3.1. Исполнение запросов о трудовом стаже
- •3.3.2. Исполнение запросов о льготном трудовом стаже (стаж работы в особых (вредных) условиях труда
- •3.3.3. Исполнение запросов о заработной плате
- •3.3.4. Исполнение запросов о несчастном случае на производстве (в том числе авариях, катастрофах)
- •3.4. Исполнение запросов о военной службе79
- •3.5. Исполнение запросов об участии в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
- •3.5.1. Исполнение запросов о пребывании в плену и на принудительных работах в Германии и оккупированных ею странах в годы Великой Отечественной войны 1941- 1945 гг.
- •3.5.3. Исполнение запросов об участии в партизанском движении в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.82
- •3.6. Исполнение запросов о награждении
- •3.7. Исполнение запросов об опекунстве, попечительстве, пребывании в детских учреждениях интернатного типа
- •3.8. Исполнение запросов об имущественных правах
- •3.9. Исполнение запросов об уголовно-процессуальных действиях, о репрессиях
- •Глава 4. Ответственность и контроль
- •4.5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения запросов социально-правового характера
- •Тематические группы конфиденциальных персональных данных:
- •Запрос (обращение)
- •Форма запроса (обращения) заявителя
- •§ 2. Зачислить на курсы … Иванова и.И.(так в документе);
- •§ 3. Оклад за период курсов рабочим, принятым с торфопредприятия, производить по тарифным ставкам имеющихся разрядов».
- •Приложение №58
- •Приложение №66
- •1. Законодательные и нормативные правовые документы
- •2. Методические разработки
- •3. Литература
3.7. Исполнение запросов об опекунстве, попечительстве, пребывании в детских учреждениях интернатного типа
Основными источниками запрашиваемых сведений по данной тематической группе являются документы, отложившиеся:
- в фондах органов государственной власти и управления: опекунство, попечительство, патронирование, направление ребенка в детские учреждения (детские дома, дома ребенка, другие учреждения интернатного типа), усыновление;
- в фондах детских учреждений (детские дома, дома ребенка, другие учреждения интернатного типа): факт и время пребывания ребенка в детском учреждении, фамилии родителей, опекунов, попечителей, усыновителей.
Сведения об опекунстве содержатся в решениях (протоколах заседаний), постановлениях и распоряжениях местных органов государственной власти и управления, администраций по вопросам опекунства (Приложение №65).
При отсутствии основных документов, особенно за период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., документами, подтверждающими опекунство, могут быть записи в учетных карточках воспитанников детских домов, списках, книгах учета движения, актах и в других документах.
Основанием для составления архивной справки о пребывании в детском доме являются списки воспитанников детского дома, книги учета движения воспитанников, личные дела воспитанников, приказы директора детского дома, учетные карточки воспитанников, картотеки воспитанников, списки детей, находящихся в Домах ребенка, различные акты передачи воспитанников, акты смерти, записки.
Поиск целесообразно начинать с картотеки воспитанников детского дома (детских домов), где хранятся учетные карточки на воспитанников, со списков воспитанников детского дома, просмотреть книгу учета движения воспитанников (Приложение №66). Затем - привлечь все существующие документы.
Если данных недостаточно, следует обратиться к документам вышестоящей организации (к документам фонда органа управления народным образованием), среди которых могут находиться списки воспитанников детского дома, книга учета движения воспитанников детского дома, книга регистрации путевок о направлении детей в детские дома и интернаты (Приложение №67).
В архивной справке указываются все имеющиеся сведения о воспитаннике, в том числе: год и место рождения, национальность, последнее постоянное местожительство, особые приметы, основание и дата доставления (т.е. дата приема) в детское учреждение, откуда прибыл, когда и куда направлен (т.е. дата выбытия), сведения о родителях или лицах, их заменяющих, их местожительство, место работы, профессия.
В случае отсутствия сведений заявителю можно порекомендовать обратиться в Центр розыска и информации ЦК Общества Красного Креста Российской Федерации, 103031, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, 18/7.
3.8. Исполнение запросов об имущественных правах
В составе запросов социально - правового характера особую группу составляют обращения граждан, нуждающихся в подтверждении имущественных прав. Это запросы о подтверждении фактов: передачи земель в наследование, личное пользование; участия в долевом строительстве, приеме строения в эксплуатацию; о праве застройки; улучшения жилищных условий; купли-продажи имущества, регистрации жилого дома; аренды помещения. Они могут быть отнесены к категории социально-правовых, если имеется подтверждение органа, устанавливающего право гражданина на получение государственных социальных льгот.
Основными источниками, подтверждающими имущественные права граждан по названным вопросам, являются документы, отложившиеся:
- в фондах органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, партийных, профсоюзных, налоговых, судебных органов: выделение жилья, наличие и передача различным способом земельной и имущественной собственности (купля-продажа, обмен, наследование), отвод земельных участков, передача помещений в аренду, прием помещений в эксплуатацию;
- в фондах нотариальных контор, бюро технической инвентаризации: имущественные права на наследство, отвод земли под застройку, передача земельной и имущественной собственности различным способом: купля – продажа, обмен, наследование, в том числе на основании договоров о бессрочном пользовании земельными участками;
- в фондах колхозов и совхозов, организаций и предприятий: имущественные права на землю, строения.
Это - решения органов государственной власти и управления, постановления глав администраций, списки домовладений, договоры, свидетельства, инвентарные дела на строения, похозяйственные книги, чертежи, планы земельных участков и др. (Приложения №№ 68,69).