Статья 3. Уголовно-исполнительное законодательство и международно-правовые акты

1. Уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Республики Беларусь, относящихся к исполнению наказания и обращению с осужденными.

2. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила исполнения наказания и обращения с осужденными, чем те, которые предусмотрены уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь, то применяются непосредственно правила международного договора, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта.

3. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь, принципами и нормами международного права уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь и практика его применения основываются на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

8. История становления и развития системы исполнения уголовных наказаний на территории Беларуси.

3. История развития уголовно-исполнительного права Республики Беларусь.

История отбывания наказания непосредственно связана с историей становления уголовного наказания, т.к. самостоятельное значение УИП получило лишь в конце 19 – начале 20в.

В судебнике 1468г. предусматривалась смертная казнь как вид наказания и было прописано, что приводится в исполнение она публично.

В статуте 1588г. впервые была закреплена возможность осуждения шляхтича к смертной казни за убийство простого человека. Целью наказания в статутном праве было не только запугивание, но и имущественная компенсация за преступления и исправление преступника. Статуты декларировали справедливость, которая носила феодальный характер и зависела от сословного положения не только преступника, но и потерпевшего. 2 вида смертной казни: простая форма и квалифицировавшаяся смертная казнь (четвертование, колесование и т.д.). Квалифицировавшаяся смертная казнь появилась позже.

Как таковое лишение свободы принялось с древних времен. Становление данного вида наказания берет свое начало в средние века. Отбывали данное наказание в тюрьмах, роль тюрьмы – подземелья замков.

Статут 1588г. предусматривал тюремное наказание в пределах от 6 недель до 1 года. Предусматривалось 2 вида исполнения данного наказания. 1-й вид – легкое заключение, отбывалось в верхней части замка, 2-й вид – тяжелое (в подземелье с цепями и колодками).

Вид наказания – лишение чести шляхтича, изгнание за пределы государства и т.п.

Телесные наказания 2 видов:

1) членовредительские 2) болезненные

К имущественным наказаниям относились:• конфискация имущества • плата за убийство

За должностные и воинские преступления предусматривался такой вид наказания, как лишение должности.

Впервые термин «тюрьма» был введен судебником 1550г.

Уложение 1845г. Основной вид наказания – каторжные работы (либо от 4 до 20 лет, либо бессрочные), тюремное заключение сроком до 2-х лет, арест, как отдельный вид наказания, от 1 дня до 3 месяцев.

Развитие УИП с 1917г. по 1945г. Основной вид наказания – лишение свободы. Отбывалось либо в тюрьмах, либо в исправительных заведениях.

1922г. – принимается первый УК, в котором было записано, что смертная казнь приводится в исполнение путем расстрела. Наказания: ссылка, высылка, конфискация имущества, лишение свободы).

1926г. – принят исправительно-трудовой кодекс (действовал до 1971г.)

После 20-х годов политика исполнения уголовного наказания изменилась и наказание стало рассматриваться как орудие репрессий.

Начиная с 1945г. В 1955г. был установлен прокурорский надзор за местами лишения свободы. 1971г. – принят исправительно-трудовой кодекс БССР (до 2000г.). В 2000г. был принят УИК РБ.

9. Пенитенциарные воззрения Джона Говарда и Иеремии Бентама. Пенсильванская, Оборнская и прогрессивная системы отбывания наказания. Их влияние на развитие пенологии и пенитенциарной науки.

Начало новой науке об исполнении наказания в виде лишения свободы положили описания ужасов и безобразий в тюрьмах, которые стали известны широкой общественности и правительствам европейских государств в конце XYIII века. Их описания связаны с именами английского гуманиста Джона Говарда и английского философа-утилитариста Иеремии Бентама. Джон Говард (1726-1790), потрясенный известием о страданиях потерпевших от землетрясения в 1755 г. в Португалии, отправился на помощь несчастным. Судно, на котором он плыл, было захвачено французами - семилетняя война в то время была в самом разгаре (1756-1763). Говард попал в плен и был заключен в тюрьму, где он познал все ужасы тюремного заключения того времени. Это заключение определило дальнейшее направление его жизни. Он много времени посвятил изучению положения заключенных в тюрьмах Англии и других странах мира, в 1777 г. на свои средства издал основной труд своей жизни - "О положении тюрем в Англии и Уэльсе". Книга знакомила общество с ужасным положением заключенных в тюрьмах и вызывала в общественном мнении мощное движение в пользу тюремной реформы. Результаты исследования тюрем, произведенные Д. Говардом, явились для общества "неведомым миром", сродни положению "на дне".

В трудах его была четко выражена идея, что тюрьма должна исправлять преступников в интересах общества. К восприятию этой идеи общество в некоторой степени было подготовлено целым рядом успешно функционировавших исправительных учреждений в Европе, которые, можно сказать, представляли собою счастливые исключения из общего прискорбного и ужасного состояния тюрем. Такова, например, была тюрьма в Генте (Бельгия), открытая в 1773 г., в которой Д. Говард отмечал правильно организованный режим отбывания наказания, все осужденные в дневное время трудились в общих мастерских, для каждого из них была отведена отдельная комната.

По инициативе папы Климента XI в 1735 г. был открыт дом св. Михаила в Риме - тюрьма для несовершеннолетних. В этой тюрьме юных преступников обучали профессиям, порядок и условия отбывания наказания содержали элементы гуманизма.

Сочинение о состоянии тюрем в Англии и Уэльсе Д. Говард раздал членам британского парламента, одновременно он подготовил проект закона - "Акт о пенитенциарных учреждениях", который был принят парламентом Англии. Его идеи оказали огромное влияние на гуманизацию системы наказания во всем мире. Вот основные из них:

1) главной целью тюремного заключения должно быть исправление преступника, приспособление его к правомерной жизни в обществе. Тюремное заключение должно быть не менее пяти лет, чтобы было время для изучения осужденного и его исправления;

2) раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых;

3) раздельное содержание осужденных в зависимости от степени тяжести совершенного преступления;

 

4) применение системы одиночного заключения;

5) гуманное отношение к заключенным;

6) обязательное привлечение заключенных к труду. Труд заключенных не должен приносить им страданий;

7) широкая постановка религиозного образования заключенных.

Английский ученый Иеремия Бентам (1748-1832) внес значительный вклад в развитие пенитенциарной науки. И. Бентам проявил незаурядные способности в юриспруденции, отказался от блестящей карьеры адвоката королевства, а занялся благотворительной и научной деятельностью в области исполнения наказания в виде лишения свободы. В 1786 г. он приехал в Россию к своему брату, который был генералом русской армии. В России И. Бентам предпринял попытку реализовать свою идею создания рациональной тюрьмы, которую он назвал "Паноптикум". Этот опыт был им изложен в одноименном трактате, в котором предлагалось устройство тюрем организовать на началах одиночного заключения и центрального надзора, создания производственных мастерских, школ, больниц с целью исправления осужденных. Несмотря на поддержку князя Потемкина, построить такую тюрьму в России не удалось, как, впрочем, не удалось реализовать свои идеи и в других странах, в том числе и в Англии.

10. Понятие правового статуса осужденного лица, отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы.

11. Проанализируйте понятия «исправление», «перевоспитание», «ресоциализация», «реадаптация» осужденных и определите их отличия.

Ресоциализа́ция (лат. re (повторное, возобновляемое действие) + лат. socialis (общественный), англ. resocialization, нем. Resozialisierung) — это приспособление человека к жизни в новом сообществе.

реадаптация

(ре- + адаптация) комплекс мероприятий, направленных навосстановление утраченных или ослабленных реакций человека, содействующих его приспособлению кусловиям труда и быта.

12. Проанализируйте судебную статистику судимости, осуждения к определенным наказаниям и иным мерам уголовной ответственности в текущем и предшествующем календарном году в Республике Беларусь.

Задача № 1

Петров, отбывающий наказание в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, обратился к администрации исправительного учреждения с просьбой разрешить ему посетить избирательный участок, поскольку в воскресенье проходят выборы в местные Советы депутатов, и он хочет принять участие в голосовании. Однако заместитель начальника исправительного учреждения открытого типа Пенкин запретил ему выход за пределы учреждения. Пенкин мотивировал это тем, что в отношении Петрова ранее было применено взыскание в виде запрета покидать территорию исправительного учреждения.

Дайте оценку действиям Пенкина. По ст. 64 Конституции избирательное право нельзя ограничить. Не голосуют только те, кто отбывает с лишением свободы.

Измениться ли решение если: Вариант 1 – Петров отбывает арест; Вариант 2 – Петров отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии-поселении.

Задача № 2

Отбывая наказание в виде лишения свободы, осужденный Маслов изъявил согласие на участие в медико-биологическом эксперименте, проводимом государственным научно-исследовательским институтом с целью получения препарата для лечения ВИЧ-инфекции. Администрация исправительной колонии-поселения категорически запретила осужденному участвовать в эксперименте. Маслов обратился в суд с жалобой на действия администрации, считая, что указанные действия ущемляют его законные права.

Как должен быть разрешен указанный конфликт?