Вопрос №3. Таможенные пошлины.

Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый фискальными органами при ввозе или вывозе товара с таможенной территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. В соответствии со ст.271 ч.І. пошлина - это общегосударственный налог, установленный Налоговым и Таможенным Кодексом Украины, который начисляется и уплачивается в соответствии с Таможенным Кодексом, законами Украины и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Уплата таможенной пошлины носит обязательный характер и обеспечивается государственным принуждением. Таможенная пошлина взимается без встречного удовлетворения, т.е. не представляет собой уплату за услуги.

Указанный в таможенном тарифе денежный размер пошлины, подлежащий взиманию фискальными органами за конкретный товар, ввозимый или вывозимый с таможенной территории, называется ставкой таможенной пошлины.

В Украине применяются такие виды пошлины:

1) ввозная пошлина;

2) вывозная пошлина;

3) сезонная пошлина;

4) особые виды пошлины: специальная, антидемпинговая, компенсационная.

Ставки таможенной пошлины едины на всей территории Украины. В зависимости от характера осуществляемых внешнеэкономических операций таможенные пошлины делятся на ввозные (импортные) и вывозные (экспортные).

Импортными пошлинами облагаются товары, ввозимые на территорию Украины.

Экспортные пошлины используют с целью получения дополнительных бюджетных доходов и регулирования экспорта отдельных видов товаров. Такие пошлины начисляются по ставкам, которые устанавливаются законом.

Для оперативного регулирования ввоза или вывоза товаров могут устанавливаться сезонные пошлины. Сезонная пошлина устанавливается на отдельные товары на срок не менее 60 и не более 120 последовательных календарных дней со дня установления сезонных пошлин.

Особые виды таможенной пошлины.

1) специальная пошлина;

2) антидемпинговая пошлина;

3) компенсационная пошлина;

Специальная пошлина устанавливается в соответствии с ЗУ «О применении специальных мер относительно импорта в Украину» от 22.12.1998г.:

1) как средство защиты национального товаропроизводителя, в случае если товары ввозятся на таможенную территорию Украины в объемах и/или при таких условиях, что их ввоз причиняет или создает угрозу причинения значительного вреда национальному товаропроизводителю;

2) как меры в ответ на дискриминационные и/или недружественные действия других государств, таможенных союзов и экономических группировок, которые ограничивают реализацию законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины.

Антидемпинговая пошлина устанавливается в соответствии с ЗУ «О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта» от 22.12.1998г. при ввозе на таможенную территорию Украины товаров, которые являются объектом демпинга, что причиняет вред или создает угрозу причинения вреда национальному товаропроизводителю.

Компенсационная пошлина устанавливается в соответствии с ЗУ «О защите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта» 22.12.1998г. при ввозе на таможенную территорию Украины товаров, которые являются объектом субсидированного импорта (субсидированный импорт - ввоз на таможенную территорию страны импорта товара (товаров), пользуется льготами от субсидии, предоставляемой для производства, переработки, транспортировки или экспорта такого товара), причиняющего вред или создающего угрозу причинения вреда национальному товаропроизводителю.

По способу начисления ставки таможенных пошлин подразделяют на:

- адвалорные, ставки которых устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

- специфические, начисляемые в установленном денежном размере за количественную единицу товара, облагаемого таможенной пошлиной, - литр, тонна, метр, штука и т.д.

- комбинированные объединяют оба предыдущих вида таможенной пошлины, но уплачивается по большей сумме. Например, если ставка пошлины составляет 30%, но не менее 12 евро за штуку, а стоимость импортных товаров - 2000 евро за 500 штук (т.е. 4 евро за штуку), то импортная пошлина будет составлять 1800 евро.

Ввозная пошлина устанавливается дифференцированно в отношении товаров, происходящих из государств, которые совместно с Украиной входят в таможенные союзы или образуют с ней зоны свободной торговли. В случае установления какого-либо специального преференциального таможенного режима согласно международным договорам, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, применяются преференциальные ставки ввозной пошлины, установленные Таможенным тарифом Украины. К товарам, происходящим из Украины или из государств - членов ВТО, или государств, с которыми Украина заключила двусторонние или региональные соглашения о режиме наибольшего благоприятствования, применяются льготные ставки ввозной пошлины, установленные Таможенным тарифом Украины, если иное не установлено законом. В отношении остальных товаров применяются полные ставки ввозной пошлины, установленные Таможенным тарифом Украины.

Тарифные льготы (тарифные преференции).

1. Допускается установка тарифных льгот (тарифных преференций) по ставкам Таможенного тарифа Украины в виде освобождения от обложения ввозной пошлиной, снижения ставок ввозной пошлины или установления тарифных квот в соответствии с законодательством Украины и для ввоза товаров, происходящих из государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры.

2. Тарифные квоты в виде установления объемов отдельных товаров, предназначенных для ввоза на таможенную территорию Украины в определенный период со снижением ставки ввозной пошлины, устанавливаются отдельными законами.

3. Ввоз товаров на таможенную территорию Украины вне тарифными квотами осуществляется без снижения ставок ввозной пошлины.

4. Запрещается снижать ставки ввозной пошлины для отдельных лиц и по отдельным контрактам.

5. В случае если импорт товара является объектом антидемпинговых, компенсационных или специальных мер, тарифные льготы (тарифные преференции) не устанавливаются или останавливаются или прекращаются, если иное не предусмотрено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.